鐘河/文

　　日本政府對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施不公平的緊急限制進(jìn)口后，作為應(yīng)對(duì)措施，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易合作部日前正式向日本駐華大使館發(fā)出通告，決定自2001年6月22日起，對(duì)原產(chǎn)于日本的汽車、手持及車載移動(dòng)電話和空氣調(diào)節(jié)器加征稅率為100%的特別關(guān)稅。三類日本商品中，向中國(guó)出口數(shù)額最高的是汽車，因此，中國(guó)加征100%特別關(guān)稅，在日本受到震蕩最大的也就是汽車業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，以1999年、2000年和今年1至5月份三個(gè)時(shí)段為例，我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口汽車總額分別為4.57億美元、7.62億美元和5.37億美元，而從日本進(jìn)口的汽車類產(chǎn)品分別高達(dá)66%、59%和51%，達(dá)3.04億美元、4.51億美元和2.79億美元。日本方面深知中方這一手的厲害，日本《朝日新聞》甚至認(rèn)為，如果中國(guó)加征100%的特別關(guān)稅，有可能造成日本汽車事實(shí)上的停止出口。這次受罰的其余兩種商品，除了車載電話，空調(diào)中也包括機(jī)動(dòng)車輛上供人使用的空調(diào)，實(shí)際上都間接地與汽車有關(guān)。

　　反對(duì)日本貿(mào)易保護(hù)主義

　　板子為何打在汽車頭上

　　針對(duì)日本限制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的蠻橫做法，我國(guó)在作出反擊時(shí)把汽車作為重要籌碼，是一種富有深謀遠(yuǎn)慮的選擇。

　　據(jù)北京某媒體載文分析，中國(guó)加入WTO已近在眼前，今后面臨的貿(mào)易紛爭(zhēng)必然會(huì)很多，這次“自衛(wèi)反擊”是對(duì)那些不公正對(duì)待中國(guó)產(chǎn)品者的一個(gè)嚴(yán)厲警告，有點(diǎn)立規(guī)矩的意思，因此必須“嚴(yán)辦”。而要“嚴(yán)辦”，打“汽車牌”是最合適的，因?yàn)槿毡酒�車�?duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性很強(qiáng)，而中國(guó)市場(chǎng)正是日本汽車公司今后大力開拓的目標(biāo)。從汽車下手等于將日本政府一軍：為了幾根大蔥、幾筐大蒜而失去分享中國(guó)汽車市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，究竟哪個(gè)合算，你就看著辦吧！

　　也有行家指出，這次中日貿(mào)易摩擦之所以廣受關(guān)注，是因?yàn)樗�發(fā)生在中國(guó)即將加入WTO之際，它對(duì)今后的示范作用非常大。加入WTO之后，我們將會(huì)面臨更多類似的糾紛，急需探索各種有效的應(yīng)對(duì)方法。在國(guó)際貿(mào)易摩擦中，汽車常常會(huì)成為矛盾焦點(diǎn)，中國(guó)將來也一定會(huì)遇到類似境況，這次中日貿(mào)易摩擦不過是提前讓汽車走到了前臺(tái)。

　　從以往國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)看，貿(mào)易戰(zhàn)中汽車當(dāng)主角的情況可能有兩種：一是直接的汽車貿(mào)易戰(zhàn)，即以汽車貿(mào)易為起因和主要內(nèi)容，如1995年的美日汽車大戰(zhàn)；一是汽車被作為反擊手段，如這次中日貿(mào)易摩擦。這兩種情況，今后在中國(guó)發(fā)生的概率都極高。特別需要指出的是，前一種情況即直接的汽車貿(mào)易戰(zhàn)，今后肯定也不可避免。由于我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)比較弱小，為緩解入世后面臨的沖擊，政府會(huì)有一定保護(hù)；而國(guó)際汽車市場(chǎng)已基本飽和，生產(chǎn)能力過剩，汽車巨頭們正眼巴巴等著中國(guó)入世后好大舉進(jìn)入，這樣雙方必然會(huì)有沖突。另外，汽車貿(mào)易金額巨大，對(duì)貿(mào)易平衡至關(guān)重要，而且又涉及金融貸款購(gòu)車、服務(wù)專賣、維修、配件供應(yīng)等領(lǐng)域，我們不會(huì)輕易讓步，國(guó)際巨鱷更不會(huì)輕易罷手，進(jìn)與退都將是“斗爭(zhēng)”的結(jié)果。可以預(yù)料，未來的中外汽車貿(mào)易摩擦必然是一場(chǎng)殘酷的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，對(duì)此必須有充分認(rèn)識(shí)。從這個(gè)意義上說，這次中日貿(mào)易摩擦把汽車推向前臺(tái)，可以說是中國(guó)加入WTO前對(duì)解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一次預(yù)演。

　　日本汽車企業(yè)

　　如何面對(duì)這場(chǎng)紛爭(zhēng)

　　中國(guó)宣布對(duì)日本汽車征收特別關(guān)稅后，日本汽車業(yè)無疑受到了巨大震蕩。作為直接相關(guān)者，日本汽車公司處于一種左右為難的境地：一方面在政治上不敢越雷池半步，出言都比較謹(jǐn)慎；另一方面出于中國(guó)戰(zhàn)略的考慮，內(nèi)心都不希望貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。

　　日本汽車業(yè)老大豐田公司公開表態(tài)時(shí)只有兩句話：征收特別關(guān)稅對(duì)豐田汽車影響非常大，希望兩國(guó)政府以自由貿(mào)易精神盡快妥善解決此次貿(mào)易摩擦。但豐田公司會(huì)長(zhǎng)奧田碩一次以日本經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)的身份發(fā)表談話時(shí)，卻異乎尋常地向政府積極“喊話”，呼吁日本政府取消限制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的緊急措施。他說，既然日本標(biāo)榜自由貿(mào)易，那么即便是按照世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)施緊急限制進(jìn)口措施也是不好的，取消這一措施是解決問題的途徑之一。

　　本田公司的表態(tài)與豐田大致相同，只是因?yàn)槌隹诹啃。�而廣州本田又不受影響，因而顯得比豐田“從容”一些。相比之下，日產(chǎn)顯得有點(diǎn)焦躁不安。日產(chǎn)去年對(duì)中國(guó)市場(chǎng)共出口了9500輛轎車，其中800輛為日產(chǎn)“風(fēng)度”，中國(guó)加征特別關(guān)稅，這些“風(fēng)度”轎車的前景就將很糟糕。因此，日產(chǎn)駐北京的一位高層人士表示，加征特別關(guān)稅對(duì)他們來說是“十分痛苦的事件”，“感到了巨大壓力”。他希望兩國(guó)政府能盡快解決這一問題。

　　自中國(guó)宣布對(duì)日本汽車課以100%特別關(guān)稅之后，一些日本公司開始采取應(yīng)對(duì)措施。先是五十鈴汽車公司取消生產(chǎn)向中國(guó)出口的卡車，隨即日產(chǎn)汽車公司和日產(chǎn)柴油機(jī)工業(yè)公司也表示，從7月起停止生產(chǎn)出口中國(guó)的汽車，據(jù)說這是因?yàn)橹袊?guó)的進(jìn)口方已停止訂貨。

　　作為應(yīng)對(duì)措施的另一手，便是爭(zhēng)取在中國(guó)建廠生產(chǎn)汽車。日前從東京傳出消息，三菱汽車公司已表示，由于中國(guó)對(duì)日本汽車加征特別關(guān)說，它希望能夠通過它的合作伙伴———戴姆勒—克萊斯勒公司在中國(guó)的合資工廠生產(chǎn)汽車。三菱總裁TakashiSowobe透露，三菱與戴—克就此事正在談判，所謂“戴—克的中國(guó)工廠”就是北京吉普公司。日產(chǎn)公司繼與東風(fēng)汽車公司合作開發(fā)風(fēng)神藍(lán)鳥系列轎車后，6月中旬又在北京召開了“日產(chǎn)汽車高新技術(shù)論壇”。該公司副總裁大久保宣夫也表示，日產(chǎn)的中國(guó)戰(zhàn)略將發(fā)生根本性變化，即從向中國(guó)出口汽車轉(zhuǎn)為在中國(guó)就地生產(chǎn)汽車。

　　加征特別關(guān)稅后

　　中國(guó)車市情勢(shì)如何

　　自對(duì)日本汽車加征特別關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)銷售日本車的企業(yè)都感到十分吃緊。一位經(jīng)銷商說，我國(guó)對(duì)轎車產(chǎn)品征收的現(xiàn)行關(guān)稅為70%—80%，加征100%的特別關(guān)稅后，日本車的價(jià)格足以嚇退每一個(gè)跨進(jìn)店門的人。

　　在北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)，近幾天大部分經(jīng)銷商對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存車輛實(shí)行價(jià)格面談式銷售，實(shí)際漲幅為1萬至3萬元不等。庫(kù)存車處理后，一些經(jīng)銷商將會(huì)轉(zhuǎn)賣其他國(guó)家的進(jìn)口車品牌。

　　位于上海西區(qū)滬青平公路上的豐田3S專賣店———和裕汽車公司，近日出現(xiàn)了門可羅雀的罕見場(chǎng)面。據(jù)公司負(fù)責(zé)銷售的劉小姐披露，以往公司每年可以賣掉二三百輛豐田車，但現(xiàn)在200輛車都封在倉(cāng)庫(kù)里，關(guān)稅上漲以后一部都沒有賣掉。她無奈地說，現(xiàn)在，只有坐等關(guān)稅調(diào)整，沒有別的解決辦法。

　　浦東的和平汽車城22日之前已接受用戶訂購(gòu)16輛原產(chǎn)日本車，當(dāng)“特別關(guān)稅”正式下達(dá)后，其中除幾輛大貿(mào)車外，大部分尚未正式辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，如果仍要購(gòu)買這些車，幾乎買一輛車要花兩輛車的價(jià)錢。這些客戶于是紛紛轉(zhuǎn)向購(gòu)買帕薩特、廣州本田雅閣等國(guó)產(chǎn)中高檔轎車，或者干脆要求撤單。

　　盡管特別關(guān)稅的下達(dá)較為突然，使不少用戶的購(gòu)車計(jì)劃“擱淺”，也使銷售商蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失，但買賣雙方對(duì)中國(guó)政府的這一舉措都表示理解和支持。正如和平汽車城公司總經(jīng)理周和平所說，個(gè)人利益、企業(yè)利益是小事，民族利益、國(guó)家利益才是大事。他們將密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，希望日本政府能盡快取消對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的限制，使這場(chǎng)中日貿(mào)易糾紛得到及時(shí)妥善解決。

　　題圖為中國(guó)政府對(duì)日本汽車加征100%特別關(guān)稅后，外高橋保稅區(qū)汽車交易市場(chǎng)日本車展廳內(nèi)顯得冷冷清清。