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經濟述評:連鎖超市有效的制約了腐敗

2001年06月11日 09:29  解放日報 

  袁恩楨/文

  上周,國務院副總理李嵐清在上海考察工作時指出,推進物流配送連鎖經營是規范市場經濟秩序的一個重要舉措。這確實是說中了要害。

  連鎖超市的急劇發展,已成為近幾年滬上經濟一大景觀。麥德龍、家樂福、易初蓮花等外資超市大量涌入,聯華、華聯、農工商等一批中資超市也在競爭中辦得紅紅火火,特別是聯華超市,門點已突破1000家大關。連鎖超市越來越獲得消費者的歡迎,并大有冷落大型百貨公司之勢,近幾年商業業態所發生的重大變革由此可見一斑。

  連鎖超市的賣點不僅是價格相對低廉的熱銷產品,其成功也不僅在于市場占有率的不斷擴大。值得引起我們關注的還有另一個重要方面———有效抵制市場經濟活動中的腐敗。

  正當我們為市場經濟活動中的各種腐敗現象而痛心疾首的時候,連鎖超市則傳出一股清風:超市發展多年以來,類似私分回扣等腐敗現象在這里生不了根。抵制腐敗,為什么在不少地區、部門與企業所難以完全做到的事情,在這里卻可以做到呢?原因在于連鎖超市擁有一套規范的健康的運行機制。比如說,進貨是一個關鍵性的環節,如此大的銷售規模,供貨商誰不想往超市里擠,這就可能引發說情拉關系、請客送回扣等不正之風。如果聽之任之,讓劣貨進市,勢必會砸掉超市招牌,在激烈的競爭中敗下陣來。為此,超市建立了進貨、定價、結算、上稅等七統一的監督管理機制。超市的任何商品進貨,先得經過有關人員(不是具體進貨者)推薦,再由商品評審委員會集體討論決定,做到不經推薦評委會不討論,不經評委會批準進貨不簽約。此外,還建立新進貨商品須經試銷期考驗,超市全部商品采取末幾位淘汰制等措施,以保證商品的優質與價格的合理。連鎖超市從采購、儲存、配送、運輸到銷售,實行有效控制,一系列內外監督制度,保證超市運作的科學性、正常化與合理性。

  連鎖超市的特點在于有效的監督與制約,即內部制約與外部制約相聯系,過程制約與關聯制約相交錯,不是只有一個環節的制約,而是一個完整的監督制約體系,防止腐敗現象的發生。人有時有惰性,需要制度的制約。當然,超市經營者群體的良好素質特別是強烈的事業心與責任心,是保證超市監督制約機制健康運行的條件。不過超市經營者也是在規范的機制中完成其正確決策與運行活動的。

  連鎖超市是現代市場經濟的一種經營形式。市場經濟是規范經濟、法制經濟的說法,在這里得到了體現。當前市場經濟活動中存在的腐敗現象,不少是與市場經濟的不完善、不規范有關,是轉軌時期權錢交易惡性膨脹的結果。腐敗是社會的毒瘤,我們當然要大力開展反腐敗斗爭,但更要注意從源頭上抑制腐敗產生的基礎。所以,我們必須在發展、完善與規范市場方面花更大的力氣,這是防范與制止腐敗的最重要條件。(本文作者:上海市經濟學會會長)

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