如何看待外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
鄧立/文
有專家、學(xué)者認(rèn)為，近兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠國(guó)內(nèi)需求帶動(dòng)，“凈出口增量對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)實(shí)際上為負(fù)值”。這種觀點(diǎn)有一定的代表性，貌似言之有理、持之有據(jù)，實(shí)則有失偏頗、似是而非，與客觀事實(shí)大相徑庭，不利于全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
一、利用需求或支出方法分析凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷
從需求或支出的角度衡量投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種規(guī)范分析方法。但這種方法本身有一定的片面性和局限性，存在嚴(yán)重缺陷，主要表現(xiàn)在：
第一，這種方法只是從一個(gè)角度和側(cè)面來(lái)分析GDP的構(gòu)成，對(duì)影響GDP增長(zhǎng)的其他因素如制度、技術(shù)、供給等完全沒有涉及。
第二，這種方法將進(jìn)口作為其他國(guó)家GDP的組成部分，而不計(jì)入本國(guó)的GDP，這只在統(tǒng)計(jì)分析上有意義，毫無(wú)任何經(jīng)濟(jì)意義。因?yàn)檫M(jìn)口的投資品、消費(fèi)品中有相當(dāng)一部分是本國(guó)不能生產(chǎn)和替代的，從而進(jìn)一步創(chuàng)造并形成了新的國(guó)內(nèi)總需求。
第三，這種方法只注重分析投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)GDP增量的貢獻(xiàn)，忽略了投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)GDP存量的貢獻(xiàn)。從某種程度上看，只有將投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)GDP存量和增量的貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)分析才更有意義。如外貿(mào)依存度這一指標(biāo)就是衡量外貿(mào)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的重要參考指標(biāo)。
第四，這種方法主要從靜態(tài)的角度(如一年)觀察問(wèn)題，因而只具有短期意義；從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有根本決定性作用的是制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
第五，這種方法本身也隱含一個(gè)邏輯悖論。按照需求或支出方法，如果連續(xù)若干年凈出口為負(fù)(貿(mào)易逆差)，只要每年的逆差增量比上年要少，反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正的拉動(dòng)作用；如果連續(xù)若干年凈出口為正(貿(mào)易順差)，只要每年的順差增量比上年要少，反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)的拉動(dòng)作用。依此類推，如果連續(xù)無(wú)窮個(gè)年份凈出口為負(fù)(貿(mào)易逆差)，只要每年的逆差增量比上年要少，就會(huì)一直對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正的拉動(dòng)作用；如果連續(xù)無(wú)窮個(gè)年份凈出口為正(貿(mào)易順差)，只要每年的順差增量比上年要少，就會(huì)一直對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)的拉動(dòng)作用。這顯然與需求或支出分析方法的假設(shè)條件不符(按照該方法，當(dāng)年凈出口必須為正，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正的拉動(dòng)作用；如果為負(fù)，表明這部分負(fù)的凈出口尚需一定的國(guó)內(nèi)需求加以彌補(bǔ))。
即使按照有嚴(yán)重缺陷的需求或支出方法計(jì)算，部分專家、學(xué)者在具體計(jì)算凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度時(shí)，往往采用現(xiàn)價(jià)來(lái)計(jì)算，這樣在計(jì)算時(shí)當(dāng)然方便、簡(jiǎn)捷，但是如不考慮價(jià)格和匯率變動(dòng)因素，這些數(shù)據(jù)就會(huì)差之毫厘，謬以千里。因?yàn)椋枨蠡蛑С龇椒ū旧硪筇蕹齼r(jià)格變化因素，按照不變價(jià)格來(lái)計(jì)算；而采用現(xiàn)價(jià)計(jì)算，在多數(shù)情況下，會(huì)明顯低估凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。如有專家、學(xué)者認(rèn)為“1999年凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高達(dá)負(fù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，2000年為負(fù)0.5個(gè)百分點(diǎn)(1997年、1998年凈出口增量對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別為2.4和0.4個(gè)百分點(diǎn))。”這顯然是按照現(xiàn)價(jià)來(lái)計(jì)算的，數(shù)據(jù)本身極不準(zhǔn)確、可靠。如假定1998年中國(guó)出口價(jià)格下降7.4%，進(jìn)口價(jià)格下降2%，GDP的價(jià)格縮減指數(shù)下降1.4%，1997年和1998年人民幣對(duì)美元的匯率分別為8.3和8.28，則按不變價(jià)格計(jì)算，1998年凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)實(shí)際拉動(dòng)1.66個(gè)百分點(diǎn)，比上述結(jié)果(0.4個(gè)百分點(diǎn))要高1.24個(gè)百分點(diǎn)。另外，還有一點(diǎn)值得注意的是，中國(guó)政府有關(guān)部門公布的年度GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)是按照生產(chǎn)法和收入法估算的，而按照需求或支出方法計(jì)算的GDP數(shù)據(jù)與之有一定的出入。
在從需求或支出角度分析的基礎(chǔ)上，有專家、學(xué)者作出“在凈出口增量出現(xiàn)較大負(fù)值的情況下，如果不是得益于擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可能達(dá)不到7.1%和8%的較高速度”的判斷。這一判斷明顯有誤。我們不否認(rèn)亞洲金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮的明顯促進(jìn)作用，但是外貿(mào)的穩(wěn)定或大幅增長(zhǎng)也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)作出了積極貢獻(xiàn)。1999年和2000年，中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)速度并不低，有的年份甚至高達(dá)兩位數(shù)，比1998年要高出許多，同時(shí)也保持了較大的貿(mào)易順差，只是凈出口增量為負(fù)值，如何進(jìn)口增長(zhǎng)稍快一些，相反會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“負(fù)擔(dān)”呢？舉一個(gè)極端例子，假設(shè)當(dāng)年出口為零，進(jìn)口2000億美元，而上年剛好相反，如果以一年作為核算單位，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)一定是負(fù)增長(zhǎng)，如果以兩年作為核算單位，則結(jié)論就會(huì)大不一樣。
總之，不少專家、學(xué)者在分析凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度時(shí)，通常采用了“不恰當(dāng)”的方法，利用一些“失真”的數(shù)據(jù)，得出了“明顯錯(cuò)誤”的結(jié)論。因此，這樣的結(jié)論既不足信，更不可取。
二、外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，更重要地體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上
正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)中國(guó)在新世紀(jì)進(jìn)一步發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，不斷提高綜合國(guó)力，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
首先，外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。改革開放20年來(lái)，隨著改革開放進(jìn)程的逐步深化和擴(kuò)大，我國(guó)外貿(mào)出口始終以高于GDP兩個(gè)百分點(diǎn)以上的速度增長(zhǎng)，2000年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到4743.1億美元，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。目前我國(guó)出口在世界出口總額中的排名已躍居第7位。外貿(mào)的高速發(fā)展為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易始終是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力”；一個(gè)國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)越快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快，反之，就會(huì)越慢。這已由錢納里、沃爾什、賽倫、斯坦恩、梅澤爾斯、馬塞爾、佩爾森等人運(yùn)用時(shí)間序列分析法和比較分析法得到了充分的驗(yàn)證。如果按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)衡量，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程中，外貿(mào)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名副其實(shí)的“動(dòng)力”。這一過(guò)程還將延續(xù)一、二十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。我們高興地看到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，在中國(guó)這片土地上得到了實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)和印證。沒有外貿(mào)的高速增長(zhǎng)，就沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，這已普遍成為國(guó)內(nèi)外各界人士的廣泛共識(shí)。
其次，外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更重要地體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上。一是通過(guò)進(jìn)口國(guó)內(nèi)亟需的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和原材料，極大地提高了中國(guó)的總體技術(shù)水平和勞動(dòng)效率，增加了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大了總產(chǎn)出和總供給水平，加快了工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是各地區(qū)依靠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有區(qū)域特色的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，進(jìn)一步改善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。三是通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口，為政府創(chuàng)造了更多的稅收收入，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力和水平；通過(guò)擴(kuò)大出口，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了居民的收入水平，進(jìn)一步刺激和擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)總需求，同時(shí)還大幅增加了國(guó)家的外匯儲(chǔ)備，為保持人民幣匯率穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。四是隨著對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和水平的不斷提高，進(jìn)一步深化了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)的逐步形成，為加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在分析外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)時(shí)，如果將眼睛僅僅盯在GDP的增量或某個(gè)具體年份上，那么在這方面是做不了大文章的。我們不僅要看到外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“量”的貢獻(xiàn)，更要重視外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)”的提高。只有這樣，中國(guó)如何加快發(fā)展這篇大文章才能做好做實(shí)。