新華網倫敦5月27日電(新華社記者 劉桂山)英國自本月初揭開大選序幕以來,各主要黨派為爭取選民競相提出競選綱領,主要領導人發表演講,互相攻訐,以期壓倒對方,論爭聲一浪高過一浪。在這場緊鑼密鼓的大選活動中,英國是否應該盡早放棄英鎊加入歐洲單一貨幣歐元,這一關系到英國前途的重大問題再次引起廣泛關注,成為爭論的一大焦點。
歐元自1999年元旦誕生以來,已有兩年多的歷史,明年1月1日歐元現鈔則將正式流通
。但作為歐盟主要成員之一的英國卻一直游離在歐元區之外,一直在加入還是不加入、以及何時加入的問題上爭論不休,迄今仍無定論。那么問題究竟出在哪里呢?
首先,英國政界難以達成共識。雖然工黨的布萊爾政府傾向于盡早加入歐元區,但反對黨——保守黨堅決反對加入歐元。此次競選,保守黨再次提出“捍衛英鎊”的口號,該黨領袖黑格攻擊布萊爾在歐元問題上“想盡快把英鎊推入絕境”。在英國政壇舉足輕重的前首相撒切爾夫人也打破沉默,警告說,“放棄英鎊向歐元屈膝是對為捍衛英鎊而生而戰的歷代祖先的背叛”。
其次,英國多數公民反對加入歐元區。一項民意調查顯示,目前英國公眾對加入歐元的反對情緒與1997年選舉前一樣高,反對的人數超過三分之二。同時,工商界態度謹慎。今年3月份倫敦《金融時報》對500家制造商進行的一項調查顯示,他們認為歐盟政策干預過多。
第三,雖然在利率、通貨膨脹率及經濟增長速度方面,英國與歐元區國家相差不大,但是在財政政策上雙方仍存在較大差異。歐元區實行的財政政策趨緊,而英國財政大臣布朗今后3年的開支計劃卻與其相抵觸。從英國工黨的大選宣言看,該黨執政后將把改善社會服務作為重點,如果不增加稅收,今后英國政府很可能會奉行赤字財政,這顯然與歐元區的財政政策不符。
第四,從經濟角度來看,英國與歐元區經濟運行狀況及前景也不能同日而語。歐元區的年通貨膨脹率較高,歐元區主要國家德國和意大利的經濟持續放緩,資本外流情況嚴重,外國投資者拋售歐元區股票趨勢與日俱增,尤其是美國投資者也在不斷出手在去年公司并購高峰期購買的歐洲股票。相比之下,英國整個經濟運行良好,失業率和通脹率保持低水平。英國政府預計今年經濟增長率在2.5%到2.75%之間。
第五,布萊爾政府從一開始就提出要在滿足5項條件,即英國與歐元區經濟穩步趨向融合;歐元區具有應付經濟變化的足夠靈活性;對英國投資不受影響;英國金融服務業不受影響;對英國就業有利等條件下加入歐元。現在,英國工商界和政界尚沒有就這5項條件是否已經滿足達成一致的看法。
此外,歐盟去年在里斯本承諾要使“歐洲經濟成為世界上最具競爭力和最有實力的知識經濟”尚未兌現,以及歐元區完善內部市場動作緩慢、養老金制度改革艱難等也都成為英國國內反對加入歐元區的理由。
分析人士普遍認為,英國近期內加入歐元區的可能性不大。但他們指出,從中長期前景來看,英國加入歐元區可能是一種必然。因為歐元是歐洲一體化建設進程的重要標志,英國要想在未來的一體化歐洲中發揮更大的作用,并在歐盟重大問題上施加影響,顯然不能長期游離于歐洲一體化進程之外。但英國要想排出一個確定的加入歐元的時間表目前也有困難。本月初,英國政府高級官員曾暗示,布萊爾希望在今年秋天舉行全民公決解決這個問題。但分析家認為,由于各種因素的變化莫測,公決的結果是否如人所愿仍將是未知數。(完)
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