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消費信貸:農(nóng)民何時成為“座上賓”?

2001年05月16日 14:34  法制日報 微博

  現(xiàn)在,銀行界與社會民眾對話中談?wù)撟疃嗟脑掝},應(yīng)該是消費信貸了。也難怪,自1999年3月央行《關(guān)于開展個人消費貸款指導(dǎo)意見》發(fā)布后,猶如一聲春雷,催得各家商業(yè)銀行紛紛競動,相繼推出了汽車、住房、教育助學(xué)、大額耐用品等信貸品種。然而,在遠離股市,遠離匯市,遠離金融鬧市的農(nóng)村老百姓,在消費信貸風(fēng)頭正健之時,只能眼巴巴地看著城里人瀟灑地享受著消費信貸。

  消費信貸,農(nóng)民怎么想

  是農(nóng)民不歡迎嗎?顯然不是。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)民生活水平不斷提高,思想觀念也不斷更新。新形勢下的農(nóng)民已不再“等雞孵蛋”,而是開始積極想辦法“借錢生錢”。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國農(nóng)民收入水平與城鎮(zhèn)居民相差不到1.3倍,農(nóng)民金融資產(chǎn)積累增加,使消費呈多元化發(fā)展態(tài)勢,即不僅是一般耐用消費品的消費需求主體,更是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最直接的投資主體,有70%的農(nóng)民在“房子”、“農(nóng)機具”方面有迫切需求。其中為解決建房又要兼做生意或購買生產(chǎn)資料,資金實力明顯不足,需要貸款支持的占了大部分。可以說,消費信貸在農(nóng)村確具有廣泛的發(fā)展空間。

  消費信貸,為何不下鄉(xiāng)

  那么制約消費信貸下鄉(xiāng)的原因又在哪里?

  其一,宣傳少,農(nóng)民不“知”貸。盡管銀行在大力推介消費信貸品種,但由于許多銀行將市場定位在經(jīng)濟相對發(fā)達的大中城市和收入穩(wěn)定的工薪階層,對農(nóng)村市場開發(fā)不夠。據(jù)了解,目前僅有農(nóng)行針對農(nóng)民提出了“農(nóng)機具”這一消費貸款品種,但由于其對農(nóng)村個人金融市場實行退縮戰(zhàn)略,使得廣大農(nóng)民對消費信貸既看不到“影”,又聽不到“聲”,更找不著“人”。

  其二,收入低,農(nóng)民不敢貸。近年來,我國農(nóng)民收入雖然增長較快,但總體收入水平仍然相對較低,一些地區(qū)的農(nóng)民人均年收入尚不足千元,承貸能力偏弱,導(dǎo)致農(nóng)民“心有余而力不足”。

  其三,門坎高,農(nóng)民不能貸,F(xiàn)在,由于社會信用度缺失、個人信用制度尚未建立、有關(guān)法律法規(guī)尚需配套等因素,銀行在推行消費信貸過程中,對農(nóng)村市場持審慎態(tài)度。在發(fā)放個人消費貸款中將信貸風(fēng)險“鎖定”在存單、有價證券質(zhì)押等形式上,從而使農(nóng)民由于既無擔(dān)保之門又無質(zhì)押所需之實,只能被擋在消費信貸大門之外。

  消費信貸,離農(nóng)民還有多遠

  要使消費信貸盡快走向農(nóng)民,必須盡快走出三步:

  一是提高農(nóng)民收入,增強農(nóng)民承貸能力。農(nóng)民要增收,就離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這需要地方政府在引導(dǎo)、培育上下功夫,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力確保農(nóng)民增產(chǎn)增收,只有農(nóng)民“腰包”鼓了,農(nóng)民才有能力有信心涉足消費信貸,“以錢生錢”。

  二是解決農(nóng)民擔(dān)保難問題。這是一個需要政府牽頭、社會參與才能夠解決的問題。在我國信用制度尚不健全的情況下,可以考慮在農(nóng)村成立相應(yīng)的擔(dān)保組織,盡快搭建農(nóng)民走向消費信貸的橋梁。

  三是推出具有“農(nóng)家”特點的消費信貸品種。針對農(nóng)民需求特點,銀行應(yīng)因地制宜地增加農(nóng)村消費信貸品種,尤其要大力開辦農(nóng)機具、家電、助學(xué)、醫(yī)療、住房等農(nóng)民急需的消費信貸種類。同時還要建立相應(yīng)的消費信貸營銷網(wǎng)絡(luò),最大限度地簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)村消費者。

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