中國有中國的國情。這是句套話，但卻是真話、實話。有些事是做得說不得，有些事就倒過來，說得未必做得，或者說未必能做出什么結(jié)果來，比如眼下的反壟斷。

　　壟斷按過程可以分為兩種，一種是競爭形成的壟斷，比如格蘭仕占據(jù)微波爐市場的50％以上，完全左右市場價格，這是一種壟斷，該不該反？必須反，不反就會影響消費者的利益和其他廠家的生存；另一種則是行政壟斷，這種壟斷來自權(quán)力的保護，是沒有競爭形成的壟斷，比如電信、鐵路、民航、郵政、電力等公用事業(yè)，這種壟斷該不該反？應(yīng)該反，但是反得了反不了，就兩說了。

　　兩說的理由之一，在于這些行政性壟斷的行業(yè)中企業(yè)成份高度純潔，國有企業(yè)一統(tǒng)天下。而在相當多的人心目中，國有企業(yè)代表著政府利益，政府利益又代表國家利益，增加國有企業(yè)的贏利難度傷害的就是國家利益。應(yīng)該說，中央高層透露的信息是明確的，決心也是巨大的，因為事實上，一個很淺顯的道理就是，企業(yè)的利潤不等于股東的利潤，國有企業(yè)有利潤的時候未必上交國庫，而虧損的時候則要國家作為股東買單。若干年前，當鐵路第一次出現(xiàn)全行業(yè)虧損的時候，也是第一次這個行業(yè)的三產(chǎn)總收入超過主營收入的時候，補虧的辦法就是漲價。最近的一個例子則是電信資費的調(diào)整，朱�杌�在人民大會堂答記者問時的洪亮聲音猶然在耳，電信資費成倍下調(diào)的表態(tài)依然激動人心，但是有人告訴你，市話的業(yè)務(wù)一直就在虧損經(jīng)營，所以，對不起，我長途可以往下調(diào)，但是市話必須往上調(diào)。

　　兩說的原因之二，在于這些行業(yè)基本上是政企不分。電信算是好的，開放比較多的，也是開放力度比較大的行業(yè)，聯(lián)通、吉通、網(wǎng)通、鐵通的進入，多多少少還使信息產(chǎn)業(yè)部有點政府管理部門的味道，而對于電力、郵政、鐵路而言，一塊牌子反過來是企業(yè)，倒回去是政府，基本上是既打比賽，又當裁判，自娛自樂，興致高的時候，還要行使一把行業(yè)管理的權(quán)力。就拿郵政快遞來說，EMS的最低資費是23元，而北京普遍的速遞公司的開價僅10元，這邊剛有人把目標對準郵政，郵政就出來放話，《郵政法》規(guī)定信件和具有信件性質(zhì)的物品寄遞業(yè)務(wù)由國有郵政企業(yè)專營，近期我就要清理市場。

　　兩說的原因之三，是相應(yīng)的環(huán)節(jié)不配套。一方面是法律規(guī)范有待調(diào)整，很多具有法律地位的行業(yè)管理條例既是這些部門制定的，反過來又把這些條例的執(zhí)行權(quán)交給了自己，既是立法者，又是執(zhí)法者，別的部門想管，還插不上手；另一方面，雖然國家工商局已經(jīng)升格為總局建制，但是他同時面對的基本上是平級的國家部委，誰又能管得了誰？

　　壟斷是不會天然產(chǎn)生利潤的，尤其是行政壟斷行業(yè)，相反危害卻是極大的，既損害消費者利益，增加整個社會的經(jīng)營成本，又容易滋生腐敗。而打破行政壟斷，就意味著政府讓利于民，把權(quán)力交回給市場，沒有點覺悟，沒有點犧牲精神是做不到的。

　　中國有中國的國情么。