今年一季度工業生產延續了去年較好的增長態勢,但從國民經濟運行的總體趨勢以及現階段的政策環境來看,今年經濟將呈現以內需為主的發展格局,外需的拉動作用可能會弱于去年,這使今年工業生產形勢的不確定性大于去年。
從今年一季度工業生產形勢看,全國工業累計完成工業增加值5868億元,同比增長11.2%,其中1-2月份增長10.2%,3月當月增長12.1%。與上年同期相比,今年一季度工業生產增
速加快0.5個百分點,繼續保持了較快增長的態勢,去年1-3月份各月工業生產的增速分別為8.9%、12%、11.9%。
首先,國有、股份制和“三資”企業都保持了較快增長勢頭。一季度國有及國有控股企業增加值增長9.7%,增速比上年同期加快1.1個百分點;股份制企業和“三資”企業增加值分別增長11.6%和14.3%,繼續快速增長。值得注意的是,國有、股份制和“三資”企業對一季度工業增長的貢獻率分別為34.6%、29.1%和39.7%,分別拉動工業增長3.8、3.2和4.4個百分點。
其次,受政府實施積極宏觀經濟政策的影響,重工業對工業生產的拉動作用明顯大于輕工業。重工業生產增長自1998年12月超過輕工業以來,近兩年多以來增速始終快于輕工業。今年一季度重工業生產增長繼續快于輕工業,1-3月份重工業增加值同比增長13.4%,輕工業增長8.6%,重工業快于輕工業4.8個百分點,分別拉動工業增長7.4和3.8個百分點。
第三,主要行業增長的格局有所變化。從工業40個行業大類看,對工業增長拉動作用最大的前6個行業依次是:冶金、交通運輸設備制造、電氣機械及器材制造、電子及通信設備制造、化學工業和紡織工業。這6個行業對工業增長的貢獻率約為54.1%,拉動工業增長6.1個百分點。電子及通信設備制造業和電力工業分別由去年的第1、2位下降為第5位和第17位,而冶金工業和交通運輸設備制造業由于鋼材和汽車產量快速增長(產量增長幅度分別為21.2%和21.1%),對工業增長拉動作用提升到前2位。
第四,工業產品出口繼續保持了穩定增長勢頭。一季度工業企業實現出口交貨值3239億元,比上年同期增長14%。值得注意的是,這一增速是在去年一季度出口增長27.6%的基礎上實現的。分行業來看,一季度工業產品出口交貨值最多的4個行業是:電子及通信設備制造業、紡織業、服裝業和電氣機械及器材制造業,上述4行業出口交貨值總計占全國出口交貨值的47%。但與上年相比,4個行業出口增幅均有較大回落,回落幅度在5-16個百分點,影響整個工業品出口交貨值增長回落13.6個百分點。據有關部門測算,由于出口增勢減緩對工業增長的貢獻率由上年的23.5%下降為一季度的14.2%,拉動工業增長的百分點由2.7下降為1.6。
第五,工業產銷銜接水平繼續保持穩定。一季度工業產品銷售率為96.14%,與上年同期基本持平,其中1月份工業產品銷售率為94.44%,高于去年同期0.03個百分點,1-2月份為95.38%,與去年同期持平。前兩個月企業實現銷售收入同比增長14.5%,其中國有及國有控股企業銷售收入增長12.7%,仍然保持了較快增長。工業產成品庫存增勢平緩,同比增長5.9%。
綜合各種因素可以看出,今年工業生產形勢的不確定性大于去年。
從國內經濟來看,從去年開始,經濟增速出現回升的同時,固定資產投資穩步擴張的態勢已日趨明顯。由于積極財政政策的繼續實施、西部大開發、“十五”計劃開始,預計今年固定資產投資將會保持穩定快速增長并有所加速,繼續充當經濟增長的主力。而一些增加居民收入、鼓勵消費措施的采取,將會促進消費需求的持續穩定增長。因此,內需為主的發展格局將逐步顯現,這會為工業生產的穩步增長創造一個寬松的內部環境。
但從國際經濟環境看,由于存在許多不確定的因素,使工業產品的出口保持去年快速增長勢頭的可能性減小。從短期來看,由于美國經濟增長減緩,全球經濟增長放緩已成定局。國際貨幣基金組織將2001年全球經濟增長率由原先的4.2%下調至3.4%。但是歐洲地區,尤其是歐元區國家的經濟增長相對穩定,失業率明顯下降,歐元內部自身的調節逐漸成熟,歐元呈現穩步回升趨勢。同時,日本經濟景氣繼續回升。可以認為,工業生產的外部環境變化喜憂參半。高謙
|