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成都福利藥房因?yàn)榻议_藥價(jià)黑幕引發(fā)同行圍剿，這件事讓人對(duì)壟斷的危害看得更加清晰。但從某種意義講，成都福利藥房還算是相當(dāng)幸運(yùn)的。
因?yàn)楦＠幏克鎸?duì)的只是一種經(jīng)濟(jì)手段的壟斷，只是來自民間同行業(yè)的打擊。除了背后搞點(diǎn)小動(dòng)作外，最猛烈的一招也不過是站到福利門口，賽著降價(jià)，福利雖然類似獨(dú)行俠，但總還可以兵來將擋地較量一番。這和河北省張家口陽光報(bào)業(yè)有限公司所受到的待遇相比
，真是相當(dāng)文雅。據(jù)報(bào)道，陽光報(bào)業(yè)有限公司由于經(jīng)營(yíng)報(bào)刊發(fā)行征訂工作，被張家口市工商局以違反《河北省郵政管理規(guī)定》中郵發(fā)報(bào)刊郵政專營(yíng)的條款為由，勒令停止該項(xiàng)業(yè)務(wù)，否則不予通過工商年檢，即執(zhí)照吊銷。報(bào)刊發(fā)行要不要專營(yíng)，許多報(bào)刊自辦發(fā)行漸成趨勢(shì)已不說自明。“陽光”為何遭此噩運(yùn)？因?yàn)椤瓣柟狻迸c之競(jìng)爭(zhēng)的是目前仍政企不分的郵政部門，借行政手段，打擊對(duì)手，實(shí)現(xiàn)獨(dú)家壟斷是自然而方便之事。“陽光”簡(jiǎn)直連和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一搏的機(jī)會(huì)都沒有。
行政壟斷，比之民間壟斷(我們姑且稱之)更為復(fù)雜難除。被壟斷者被繳了械之說，通常這種行為還有一個(gè)冠冕堂皇的理由。如關(guān)于報(bào)刊專營(yíng)的理由，河北省行管辦某負(fù)責(zé)人說：郵政部門扭虧壓力不小，有的報(bào)刊還要搞自辦發(fā)行，如果報(bào)刊征訂發(fā)行這塊蛋糕再被切，無異于雪上加霜。言下之意，這涉及郵政生死存亡。再如一些地方對(duì)購(gòu)買本地產(chǎn)汽車減免稅的政策，或者禁止外地啤酒在本地銷售的明令，通常是掛名為“增加稅收、繁榮經(jīng)濟(jì)”的。更為可笑的是，北京一家老資格的國(guó)屬快餐公司在學(xué)生餐市場(chǎng)受到新生企業(yè)沖擊后，竟呼吁有關(guān)部門應(yīng)鏟除這些靈活的小企業(yè)，扶植幾家大企業(yè)，以促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。所有這些林林總總的名義，比之成都藥店打出的“福利藥房是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”不更具欺騙性嗎？
民間壟斷有時(shí)是不必過于擔(dān)心的，因?yàn)殡S著競(jìng)爭(zhēng)加劇，在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下，還有可能不攻自破的。成都福利藥房如果撐得久，一定會(huì)有跟隨者。而行政壟斷則不然，休想靠它自覺改良。
即使有法律保證，行政壟斷也很難割除。因?yàn)閴艛嗖倏v者手中握的就是行政執(zhí)法權(quán)，或是不能制裁自己，或是不能制裁自家部門，甚至可能還是上級(jí)部門，打擊壟斷的法律武器也就遇到軟釘子。所以那些各地出臺(tái)的保護(hù)某企業(yè)的措施，限制外地產(chǎn)品的壁壘，無不奏效，雖有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等上方寶劍，很多企業(yè)也無能為力。
國(guó)家工商局從4月1日起對(duì)一批帶有壟斷性行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整頓，相信這一潮過后，市場(chǎng)環(huán)境將會(huì)大為改觀。但是類似的行政壟斷，不解開政企不分的結(jié)，不解開地方利益分割的結(jié)，是很難根治的。反壟斷，大頭還在后頭。(亦莊)《市場(chǎng)報(bào)》
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