|
世紀(jì)之初的銀行業(yè)發(fā)展再次成為焦點(diǎn)。日前在滬舉行的“未來五年中國銀行業(yè)的重整與再造高層研討會”幾乎聚集了當(dāng)今中國金融界最有分量的人物，這是新世紀(jì)以來，在金融中心上海召開的首次大規(guī)模金融高層研討會。研討會由上海�？ń�(jīng)濟(jì)預(yù)測研究所、上海市金融學(xué)會主辦，本報(bào)作為支持單位參加了此次會議。中國銀行業(yè)的未來五年是過渡的預(yù)備期，能否具備和外資銀行的抗衡能力關(guān)鍵就看這五年。眾多專家的金玉良言無疑為即將入世的中國銀行業(yè)提供了一本厚重的“參考書”。
國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，向銀行業(yè)出了一道題：銀行業(yè)如何為加快工業(yè)化、城市化，縮小城鄉(xiāng)差距，增加國家競爭力做貢獻(xiàn)？這既是我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對銀行的新要求，也使銀行業(yè)的發(fā)展空間更趨廣大。
關(guān)于中小金融機(jī)構(gòu)地位和作用的話題，堂而皇之地“登上”此次高層研討會上的講壇。中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長易綱論述說，再貼現(xiàn)的發(fā)展主要是由中小金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)的�，F(xiàn)在，人民銀行有相當(dāng)大比例的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是由中小金融機(jī)構(gòu)“操盤”的，工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行在任何金融業(yè)務(wù)上都占主導(dǎo)地位，但再貼現(xiàn)是中小金融機(jī)構(gòu)占了先。過去人民銀行對中小金融機(jī)構(gòu)支持比較少，并且苦于沒有渠道，而再貼現(xiàn)恰好在中小金融機(jī)構(gòu)和中央銀行之間架起安全通道。中小金融機(jī)構(gòu)在做再貼現(xiàn)、貼現(xiàn)、銀行承兌的過程中得到了實(shí)惠，積極性很高，服務(wù)業(yè)非常活躍。
頗有爭議的銀行收費(fèi)問題在會上再次被提起。工商銀行上海市分行副行長鄭之光認(rèn)為，要盡快建立金融服務(wù)的收費(fèi)制度。他說，目前我國商業(yè)銀行所提供的大部分服務(wù)不收取任何費(fèi)用。這造成我國商業(yè)銀行收入水平較低，形成了國內(nèi)商業(yè)銀行在營業(yè)收入方面與國外銀行之間的巨大差距。事實(shí)上，商業(yè)銀行所提供的各項(xiàng)金融服務(wù)都要花費(fèi)一定的成本，國外銀行在提供金融服務(wù)方面都收取一定的費(fèi)用，如美國、英國等西方國家的銀行對開設(shè)銀行帳戶一般都要收取費(fèi)用，考慮到我國金融市場將進(jìn)一步開放，國內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)該參照國際銀行的慣例，從規(guī)章制度上明確收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，這對于調(diào)整我國商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)盈利能力將起到重要作用。
在談到中國銀行業(yè)在未來5—10年內(nèi)的歷史使命時(shí)，國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)研究所副所長陳淮稱，把自身改造成真正市場化的企業(yè)、化解原有體制遺留的不良資產(chǎn)及防范金融風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化下的未來競爭、在信息化及網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中成為“新經(jīng)濟(jì)”的帶頭產(chǎn)業(yè)等都是歷史使命的首選，但更深層次的應(yīng)該是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)最終完成工業(yè)化。中國的國民經(jīng)濟(jì)目前仍還處于工業(yè)化階段，中國銀行業(yè)的使命就是促進(jìn)這一使命的最終完成。產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整已經(jīng)成為深化改革的關(guān)鍵一步，市場化的產(chǎn)權(quán)制度一定要求金融資本的大規(guī)模介入，金融資本的活躍是產(chǎn)權(quán)市場化的關(guān)鍵，產(chǎn)權(quán)的普遍可交易是市場經(jīng)濟(jì)真正確立的關(guān)鍵。同時(shí)，私人財(cái)富的資本化亟待金融工具的支持。工業(yè)化階段私人財(cái)富的資本化不是小商品經(jīng)濟(jì)下的資本化，不可能離開金融工具的媒介、組合與風(fēng)險(xiǎn)配置。
國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長白和金在發(fā)言中表示，國有商業(yè)銀行的重整和再造要依靠金融創(chuàng)新。要從根本上改變國有商業(yè)銀行總行與分支行之間行政本位式的組織管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加快股份制改造。徹底改變過去片面攬儲吸存，而在資金運(yùn)用上又重貸輕管的做法，確立以增加盈利為首要經(jīng)營目標(biāo)，以資產(chǎn)負(fù)債比例和資本、風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的經(jīng)營管理機(jī)制。同時(shí)還要加快干部人事制度和員工收入分配制度改革，建立和完善與商業(yè)銀行經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)的員工聘用、考核等激勵(lì)和約束制度。
復(fù)旦大學(xué)世經(jīng)系主任華民認(rèn)為，銀行業(yè)實(shí)施改革，必須做好四件事。首先是金融體系再造。國有企業(yè)的銀行壞帳不能用債轉(zhuǎn)股的方法來解決，應(yīng)堅(jiān)決剝離，他建議實(shí)行股轉(zhuǎn)債：利用財(cái)務(wù)杠桿原理，讓企業(yè)買回股權(quán)；二是銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)再造，發(fā)展民營銀行；三是銀行業(yè)務(wù)再造，變分業(yè)經(jīng)營為混業(yè)經(jīng)營。加強(qiáng)債權(quán)管理，不能采用中央銀行的再保險(xiǎn)制度，以降低道德風(fēng)險(xiǎn)；四是面對加入WTO后的競爭，建立中外合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在我國銀行業(yè)還很弱小的現(xiàn)狀下，搭上國際競爭的便車，以合作謀生存，在合作中競爭、發(fā)展。
中國社科院金融研究中心主任李揚(yáng)著重解析了“銀行角色要轉(zhuǎn)變”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)還限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，中間業(yè)務(wù)種類較少，市場競爭力較弱。在穩(wěn)定中介功能的前提下，今后要大力發(fā)展非中介業(yè)務(wù)，更多地為企業(yè)的全球化擴(kuò)張?zhí)峁┓切庞眯偷目鐕?cái)務(wù)管理服務(wù)，逐步向全功能方向發(fā)展。李揚(yáng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，要“有所為，有所不為”，突出融資戰(zhàn)略、信用開發(fā)使用、支付結(jié)算等具有優(yōu)勢的核心業(yè)務(wù)。(衛(wèi)容之 吳天一)《國際金融報(bào)》
| 
