| 熱點(diǎn)研究：在經(jīng)濟(jì)全球化中爭取有利地位 |
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| http://whmsebhyy.com 2001年03月24日 11:13 人民網(wǎng) |
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經(jīng)濟(jì)全球化有利于生產(chǎn)要素跨國界自由流動和優(yōu)化配置，推動全球經(jīng)濟(jì)增長，但在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序下，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展中國家經(jīng)常處于被動和不利地位。大部分發(fā)展中國家不僅只能分享較少的經(jīng)濟(jì)全球化成果，而且要更多地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)最不發(fā)達(dá)國家甚至可能在世界經(jīng)濟(jì)基本格局中日趨“邊緣化”。但這并不意味著發(fā)展中國家應(yīng)該拒絕經(jīng)濟(jì)全球化，置身于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程之外。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)客觀的歷史進(jìn)程，任何國家、集團(tuán)或個(gè)人的反對，并不能扭轉(zhuǎn)歷史車輪的前進(jìn)，而只能使自己更為落后、更為被動。因此，根據(jù)本國的具體情況，正確制定參與經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略和策略，趨利避害，以較少的代價(jià)換取更多的利益，是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中爭取有利地位的唯一選擇。
積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂，努力建立公正、公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，戰(zhàn)后形成的現(xiàn)存國際經(jīng)濟(jì)秩序急需改革，尤其是一些國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要重新修訂，一些新的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要制訂，以適應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用等。這實(shí)際是經(jīng)濟(jì)利益在世界范圍重新分配的過程。因此，西方主要發(fā)達(dá)國家利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國際經(jīng)濟(jì)組織中的控制地位，千方百計(jì)地要使國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂為其利益服務(wù)，有的國家甚至試圖以此建立新的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。發(fā)展中國家為了維護(hù)自己的利益，應(yīng)積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂。在建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序和制訂國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的過程中，發(fā)展中國家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，求同存異，努力為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中分享更多成果，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距創(chuàng)造條件。
事實(shí)上，如果發(fā)達(dá)國家以犧牲窮國和窮人的利益為代價(jià)求得自身的繁榮，那么，經(jīng)濟(jì)全球化就難以持續(xù)健康地發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)就不會有真正的繁榮，世界也不會安寧。
在開放和發(fā)展中求安全穩(wěn)定，維護(hù)國家的主權(quán)和利益經(jīng)濟(jì)全球化客觀上要求各國對外開放，消除阻礙生產(chǎn)要素自由流動的制度和規(guī)則障礙。這無疑會增大經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上削弱國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力，甚至有可能沖擊國家經(jīng)濟(jì)安全，危及國家的主權(quán)和利益。對此，發(fā)展中國家應(yīng)根據(jù)本國的具體情況，有計(jì)劃、有步驟地確定開放的進(jìn)程和長遠(yuǎn)目標(biāo)。其中尤為重要的是：①正確處理對外開放與對外依賴的關(guān)系。不能不顧國情地過度開放，以致過分依賴國外市場，進(jìn)而危及國家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全；也不能為了減少對外依賴而切斷與國際市場的聯(lián)系，把自己封閉起來。而應(yīng)在擴(kuò)大對外開放中減少對外依賴，走自主發(fā)展之路。②正確處理對外開放與保護(hù)民族工業(yè)的關(guān)系。保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計(jì)民生、國家安全的產(chǎn)業(yè)是必要的，但保護(hù)的濫用，甚至為了保護(hù)民族工業(yè)而拒絕開放的做法，只能保護(hù)落后，阻礙民族工業(yè)的發(fā)展。應(yīng)在保護(hù)期內(nèi)提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，積極推動民族工業(yè)走向世界，在競爭中求生存、求發(fā)展。③根據(jù)國內(nèi)金融體制改革和金融監(jiān)管能力提高的實(shí)際進(jìn)程，掌握好金融開放的步驟，尤其要注意資本項(xiàng)目的謹(jǐn)慎開放，確保本國資本市場和幣值的相對穩(wěn)定。5建立科學(xué)的預(yù)警制度和應(yīng)急方案，以掌握保證國家經(jīng)濟(jì)安全的主動權(quán)。總之，發(fā)展中國家只有在開放中求發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定和安全，才能分享經(jīng)濟(jì)全球化的成果，化解由于參與經(jīng)濟(jì)全球化而帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從根本上維護(hù)國家的主權(quán)和利益。
發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，提高國際競爭力發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中處于被動和不利地位的重要原因是其國際競爭力較低。而且，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，由于發(fā)達(dá)國家在科技領(lǐng)域的明顯優(yōu)勢，發(fā)展中國家很難扭轉(zhuǎn)這種不利形勢。但是，發(fā)展中國家也有自己的優(yōu)勢，在某些領(lǐng)域和某些產(chǎn)業(yè)盡快提高國際競爭力，爭取在經(jīng)濟(jì)全球化中占據(jù)較為有利的地位，也不是沒有可能的。更為重要的是，發(fā)展中國家由于沒有歷史包袱，可以較為迅速地采用先進(jìn)技術(shù)和體制，追趕發(fā)達(dá)國家，這就是所謂后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中爭取較為有利地位的一大法寶。為了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，提高國際競爭力，發(fā)展中國家應(yīng)不斷改革和完善本國政治、經(jīng)濟(jì)體制，建立和完善符合國際慣例的法律體系，營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入口，大力發(fā)展具有本國特色和國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。尤其要樹立全球意識，積極發(fā)展跨國企業(yè)和名牌產(chǎn)品，在國際市場競爭中提高國際地位。
加強(qiáng)南南合作，為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中爭取有利地位創(chuàng)造條件在經(jīng)濟(jì)全球化中，發(fā)展中國家由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)而難以單槍匹馬地與發(fā)達(dá)國家競爭，因而應(yīng)加強(qiáng)南南合作，努力為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中爭得一席之地。一是加強(qiáng)發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)合作，逐漸擺脫對發(fā)達(dá)國家的過度依賴，提高發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)格局中的地位；二是在國際談判中相互協(xié)調(diào)立場，以加強(qiáng)發(fā)展中國家的談判地位。（王德迅 談世中）
《人民日報(bào)》 (2001年03月24日第六版)
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