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　　3月2日，日本三菱汽車公司致函中國(guó)有關(guān)部門，對(duì)“三菱帕杰羅”V31、V33兩種車型的檢修事宜作出最新承諾，其中強(qiáng)調(diào)：“對(duì)用戶提出的報(bào)告將依據(jù)中國(guó)的法規(guī)盡快徹底調(diào)查，對(duì)確因產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題造成的事故，將按照中國(guó)的法律給予補(bǔ)償”。

　　這使人不由得聯(lián)想起前一陣炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“東芝筆記本電腦事件”。當(dāng)時(shí)，日方依照美國(guó)法律被迫向美國(guó)消費(fèi)者作出了10億美元的天價(jià)賠償，而依據(jù)中國(guó)法律，只給中國(guó)用戶提供了一個(gè)補(bǔ)丁軟件。

　　外國(guó)廠商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量賠償為什么總樂(lè)于援引中國(guó)法律？我們的消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)究竟在哪些地方落后了？筆者對(duì)中美的相關(guān)法律進(jìn)行了比較。

　　美國(guó)：一個(gè)經(jīng)典判例

　　1916年，美國(guó)紐約州的麥斐遜先生從別克汽車公司購(gòu)買了一輛轎車，誰(shuí)知天有不測(cè)風(fēng)云，剛剛行駛不久就因輪胎破裂致使車身翻覆，麥斐遜先生受到重傷。傷愈后，他以車胎設(shè)計(jì)瑕疵為由向法院起訴別克汽車公司，主張由其負(fù)擔(dān)全部損害賠償責(zé)任。

　　被告別克公司辯稱：按照美國(guó)法律，制造商對(duì)于無(wú)直接契約關(guān)系的消費(fèi)者，承擔(dān)責(zé)任只限于對(duì)人類具有急迫和固有危險(xiǎn)的產(chǎn)品，如毒藥、食品、飲料及爆炸物等，而汽車不屬于上述危險(xiǎn)產(chǎn)品的范圍，故不應(yīng)負(fù)責(zé)。

　　審理該案的著名法官坎多佐認(rèn)為：汽車本身雖然不屬危險(xiǎn)性產(chǎn)品，但若因制造不當(dāng)以致具有瑕疵時(shí)，其危險(xiǎn)性與毒藥無(wú)異；所謂“危險(xiǎn)商品”，應(yīng)包括一切制造不當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。

　　他因此主張，任何商品如因?yàn)橹圃焐痰倪^(guò)失行為而具有瑕疵，并給消費(fèi)者造成了損失，即使他們之間沒(méi)有直接的契約(合同)關(guān)系，也應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。最后，麥斐遜先生獲得了從汽車保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用到精神賠償?shù)慕�百萬(wàn)美元的一大筆賠償金，美國(guó)法律亦由此判例確立了著名的“制造商損失責(zé)任理論”。

　　美國(guó)是典型的判例法國(guó)家，法官通過(guò)司法判決“造法”，也就是說(shuō)，前面的判例將成為此后類似案件的審理依據(jù)。不難推斷，如果這次“帕杰羅事件”發(fā)生在美國(guó)，三菱公司將承受多大的損失。

　　我國(guó)應(yīng)盡快建立“召回”制度

　　與“東芝筆記本電腦事件”相比，此次三菱公司做得還是比較體面的。他們多次公開向中國(guó)用戶致歉，并答應(yīng)把V31、V33型帕杰羅“召回”檢修，總算沒(méi)引起所謂的“次國(guó)民待遇”問(wèn)題和民族主義情緒。

　　“召回”，是指“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者于有事實(shí)足認(rèn)其提供之商品或服務(wù)有危害消費(fèi)者安全與健康之虞時(shí)，應(yīng)即回收該批商品或停止其服務(wù)”(我國(guó)臺(tái)灣“消費(fèi)者保護(hù)法”第10條的定義)，目前在中國(guó)大陸只能稱為“廠商良心條款”，因?yàn)楝F(xiàn)行法律中沒(méi)有這樣的規(guī)定。說(shuō)老實(shí)話，三菱公司的這次“召回”完全是自覺遵循國(guó)際慣例的一種高姿態(tài)的表示，中國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)法對(duì)此并未強(qiáng)求。

　　所以，我們的當(dāng)務(wù)之急就是將“召回”制度明確地法律化，使“良心條款”不再只是生產(chǎn)廠商良心發(fā)現(xiàn)，給予消費(fèi)者的恩惠，而成為他們的義務(wù)和消費(fèi)者的法定權(quán)利。可以預(yù)見，那時(shí)外國(guó)公司再也不會(huì)提出什么“適用貴國(guó)法律”的抗辯理由，因?yàn)橹袊?guó)的法律已無(wú)漏洞可鉆。

　　呼喚懲罰性賠償添入《消法》

　　話說(shuō)回來(lái)，三菱公司按照國(guó)際慣例“召回”汽車，卻不見得按照國(guó)際慣例進(jìn)行賠償。他們既然作出了將依據(jù)中國(guó)法律處理善后的聲明，我們翻開《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》，就不難知道他們?yōu)楹螛?lè)于適用中國(guó)法律了。

　　因?yàn)�，我�?guó)的這兩部法律只要求瑕疵產(chǎn)品的生產(chǎn)商對(duì)所售產(chǎn)品進(jìn)行檢修、維護(hù)或更換零件，使該商品達(dá)到新購(gòu)買時(shí)的狀態(tài)與性能即可，而無(wú)對(duì)生產(chǎn)廠商處以懲罰性賠償?shù)挠残砸�求。但從前面提到的美�?guó)案例來(lái)看，一起普通的汽車質(zhì)量糾紛，賠償額竟可以達(dá)到百萬(wàn)美元之巨，可見其中懲罰性賠償?shù)姆至咳绾瘟恕?/p>

　　消法要與國(guó)際“接軌”，就應(yīng)從這種老百姓最關(guān)心的利益條款接起。

　　幾天前，全國(guó)人大會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人指出中國(guó)將根據(jù)WTO的游戲規(guī)則，修改、廢止一系列重要的法律法規(guī)。我們希望《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》走在最前頭。(實(shí)習(xí)生楊亮慶)

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