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　　解放日報報道：(記者鄭紅) 民航“禁折令”終于在執行近兩年后開始松動。國家民航總局明確表示，從3月6日起上海至廣州等國內7條航線上試行“在公開票價的基礎上，建立嚴格限制條件的特種票價，特種票價實行明碼實價，明折明扣”。對此，南航、上航均在第一時間作出反應，東航也于昨天下午開始執行。

　　東航有關人士表示，此舉反映了大多數航空公司的心愿。“禁折令”本是為了制止價格混戰，但結果卻是暗扣不斷。對一些航空公司來說，造成虛假收入；消費者沒有得到多少實惠，說不清的差價倒“養肥”了不少代理人；而公務出差者還能從機票報銷價與實際價中得到一筆小錢，結果虧了國家……從某種程度上說，“禁折令”形同虛設。

　　如今，以多等級票價為表現形式的明折明扣終于走到了前臺。上航董事長兼總經理周赤認為，此舉是對市場經濟規律的認識和回歸。但千萬別把它看作僅僅是價格工具。多等級票價是根據購票期限不同按不同折扣價出售，最終達到客座率與價格的最佳結合，其核心是“收益管理”。因此，對于一些等級票價同時附有“不得簽轉”等限制條件也就不奇怪了，這也是國際上的通行做法。

　　明折明扣后，會不會重新陷入機票惡性價格戰的泥潭，從而導致一些航空公司產生新的虧損？倘若航空公司把明折明扣看作是可以名正言順降價的工具，為了追求客座率拼命賣低價票，那么，價格戰將難以避免；而如果企業真是從效益最大化為出發點，明折明扣則無疑對規范民航市場價格起到積極的作用。

　　當然，明折明扣正處于“試驗期”，它的成功有待于航空公司、代理商及消費者的共同努力。民航華東管理局運輸管理處副處長李錦高表示，明折明扣完全“讓企業說話”，但折扣下限一旦確定就不得隨意更改，民航管理部門會對實行多等級票價的航線重點監控，對違規者給予罰款、停航班直至取消經營權的嚴厲處罰。他認為，只要管理跟上，明折明扣將會成為民航價格管理體系的一大突破口，從而讓消費者成為最終的受益者。

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