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　　“誰來保健‘保健品’？”

　　“保健品的健身之道在哪里？”

　　“這個經濟增長點緣何總是成不了亮點？”

　　政協大會上，保健品市場的興衰沉浮引起了政協委員們的關注。他們紛紛建言獻策，坦誠進言。

　　“十五”計劃綱要草案提出，要大力整頓和規范市場經濟秩序，進一步發展市場體系。這既是保證當前經濟正常運行的迫切需要，又是完善社會主義市場經濟體制的重要舉措。保健品市場，就是這樣急需整頓和規范的領域。

　　從腦黃金到中華鱉精，從補鈣大戰到基因食品，保健品熱一波接著一波。但因為缺乏規范，這些保健品大都“各領風騷一兩年”。事實上，保健品確實是一個有待進一步培育的大產業。一方面，我國自古就有獨特的藥食養生學說；另一方面，生活水平的提高使“花錢買健康”成為一種社會時尚。

　　一項統計顯示，20世紀90年代中期，我國保健品生產企業多達3000多家，品種4000多個，銷售額一度突破300億元大關。為何好花不常開，好景不常在？好端端的一個經濟增長點，為何始終成不了一個亮點，成不了大氣候？一個重要原因，就是保健品市場秩序混亂，魚龍混雜，市場經濟法律法規不健全。

　　“一些企業不是在產品質量上作文章，而是投機取巧。”劉明善委員說，“欺騙、不守信用竟然成為個別企業的‘法寶’。”廣告成為“強心劑”，“科學”成為“幌子”。鋪天蓋地的廣告占據了報紙、廣播、電視、網絡等各大媒體，無處不在、無孔不入。而這些廣告又往往不失夸張之能事，讓人對整個保健品市場自然而然地產生了“信用危機”。

　　王國治委員說，有的保健品企業在宣傳上片面夸大功效，甚至采取欺騙手法，炒作概念，利用老百姓還不是十分明白的“科學”來騙取信任，這無異于殺雞取卵，對于整個行業的發展極其不利。

　　“核酸就是這樣，雖然核酸確實有免疫作用，但是個別企業卻宣揚什么核酸能修補基因。”作為中國藥品生物制品檢定所的研究員，正在指導研究生進行核酸實驗研究的王國治委員發出了感嘆，“核酸和基因修補，完全是風馬牛不相及的事情。”

　　“保健品是一種調節因子，而非功能因子，所以有的人吃保健品確實效果明顯，有的人卻一點反應沒有。保健品自身就是一個模糊概念，說它有效就有效，說它無效就無效。這就要求保健品行業更加自律，否則一粒老鼠屎會壞了一鍋湯。”卜仲寬委員說，“很多保健品根本沒有它們所說的功效，廣告宣傳常常誤導消費者，應當追究刊載其廣告媒體的連帶責任。”

　　缺乏長遠打算，投機色彩濃厚，是保健品企業的致命傷。跟風操作，造成低水平重復現象嚴重，陷入惡性競爭的怪圈。著眼于眼前利益的企業無心戀戰，導致研發投入不足，科技含量不高，產品的競爭力較弱。

　　保健品如何“保健”？張世堯委員提出，必須重點整頓市場經濟秩序，加強市場秩序的“法治”；恢復社會商業信用，嚴厲打擊假冒偽劣產品，提高市場的管理水平，使市場進入有序的競爭狀態。

　　“保健品亟待走上法制化軌道，獎懲分明，違法必究。”王國治委員說，“這才是真正的健身之道。”(新華社記者李斌張景勇)

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