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　　要解決好西部金融發(fā)展中的種種問題，筆者認(rèn)為首先要改變固有觀念，挖掘現(xiàn)有政策的潛質(zhì)，用好用足現(xiàn)有的金融政策(其中關(guān)鍵是用足，即貨幣當(dāng)局和監(jiān)管者沒有明令禁止的都可以嘗試用來推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展)。其次是要積極爭(zhēng)取適合西部的政策試點(diǎn)，獲取金融發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。近年來，擬議不少新的金融政策，其中不乏適合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的。應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取這些政策在西部展開試點(diǎn)工作：

　　1.存款保險(xiǎn)制度。國(guó)有商業(yè)銀行的補(bǔ)充角色，在西部更多是由農(nóng)村信用社和城市信用社來?yè)?dān)當(dāng)，但它們勢(shì)單力薄，資產(chǎn)狀況低下，虧損嚴(yán)重，讓中央銀行的基層分支機(jī)構(gòu)忙于四處充當(dāng)消防員。因此在西部進(jìn)行存款保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)極具現(xiàn)實(shí)意義，除了能起到保支付、保穩(wěn)定作用外，還能使中央銀行有更多精力專注于履行自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的平穩(wěn)發(fā)展。　　　

　　2.國(guó)有商業(yè)銀行的上市。金融機(jī)構(gòu)籌資的最有效和根本的辦法是實(shí)行股份改造，上市籌資，西部地區(qū)的國(guó)有商業(yè)銀行可以作為上市優(yōu)先之選。西部的金融機(jī)構(gòu)由于歷來的政策性業(yè)務(wù)導(dǎo)致其資產(chǎn)質(zhì)量低下，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)與核心資本的比例顯然比其它地區(qū)要高得多，急需通過增加資本金來降低這一比率，這也是對(duì)西部國(guó)有商業(yè)銀行長(zhǎng)期以來為政策性業(yè)務(wù)付出成本的一種補(bǔ)償。

　　3.金融業(yè)稅收政策的調(diào)整。1997年1月起金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅由5%提高到8%，過高的營(yíng)業(yè)稅使銀行背上了沉重的負(fù)擔(dān)。西部企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的情況較東部地區(qū)普遍，銀行不良貸款和應(yīng)收利息急劇上升，而所得稅稅率從55%降到33%對(duì)于盈利微乎其微的國(guó)有銀行也是杯水車薪。因此在對(duì)金融業(yè)稅收政策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，西部應(yīng)當(dāng)被首先考慮。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道/童夢(mèng))

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