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　　在解決了溫飽問題、大步邁向小康社會(huì)的進(jìn)程中，在面對(duì)迎接經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、人類即將進(jìn)入信息社會(huì)的歷史新時(shí)期，以江澤民同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，果斷地做出了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的英明決策。世紀(jì)之交的中國經(jīng)濟(jì)，正在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步前進(jìn)。

　　1998年1月23日上午，在浦東鋼鐵(集團(tuán))公司的煉鋼爐前，隨著當(dāng)時(shí)的中國紡織總會(huì)會(huì)長石萬鵬一聲令下，包括百年老廠、我國第一家棉紡織廠申新九廠在內(nèi)的五家棉紡織廠的12萬錠使用了幾十年甚至百年的落后棉紗錠被粉碎回爐。由此拉開了全國紡織壓錠的序幕———

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績斐然

　　針對(duì)國有企業(yè)的實(shí)際狀況和改革發(fā)展的需要，黨的十五大提出了國有企業(yè)三年改革脫困目標(biāo)。三年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國有企業(yè)改革與脫困目標(biāo)基本如期實(shí)現(xiàn)。國家經(jīng)貿(mào)委提供的最新情況表明，到2000年底，國有及國有控股工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤大幅度增長，達(dá)到2392億元，比1997年的806億元增加了1586億元，增長1.97倍。1997年底虧損的6599戶大中型企業(yè)通過多種途徑減少了4799戶，占72.7%。大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　這一成績的取得來之不易。而與此同時(shí)，在這幾年時(shí)間里，全國上下齊心協(xié)力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也做了大量卓有成效的工作，并取得顯著成效。

　　自1993年以來整個(gè)國有紡織工業(yè)連年虧損，到1996年，國有紡織企業(yè)虧損83億元。為此，國家把紡織行業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口。

　　到1999年底，全國累計(jì)壓錠906萬，分流安置職工116萬人，國有紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤9.5億元。曾經(jīng)是國有企業(yè)中最困難的紡織行業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)改革與脫困的突破。之后，國家又把鋼鐵、制糖、煤炭作為實(shí)施總量控制和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，加大總量調(diào)控、淘汰落后的工作力度，使這幾個(gè)行業(yè)也出現(xiàn)了根本性的變化，效益明顯回升。冶金行業(yè)2000年1—6月份實(shí)現(xiàn)利稅181億元，同比增長57.72%，其中實(shí)現(xiàn)利潤54.3億元，同比增長3.47倍；煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序趨向好轉(zhuǎn)，截至2000年5月底，全國共取締和關(guān)閉非法及布局不合理的各類小煤礦3.6萬處，累計(jì)壓減產(chǎn)量3億噸，煤炭出口持續(xù)增長，煤炭供大于求狀況得到緩解；制糖總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作到2000年5月底收到明顯成效，糖價(jià)由每噸2300元回升到3100元，全行業(yè)扭虧為盈。

　　在北京西單時(shí)代廣場(chǎng)一間寬大的辦公室里，吉通網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司董事長齊鳴秋感慨地告訴記者，吉通公司能夠白手起家，發(fā)展成為今天中國六大電信運(yùn)營企業(yè)之一，正是國家近年來大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)果———

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在有進(jìn)有退中悄然變化

　　黨中央明確提出，國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來。根據(jù)企業(yè)的不同情況，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有退的調(diào)整，做到進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活。

　　進(jìn)而有為，一大批能夠參與國際競爭的大型企業(yè)集團(tuán)正在迅速成長。據(jù)介紹，1998年以來，國有企業(yè)在境內(nèi)新上市的公司300多家，籌集資金超過2700億元。在境外新上市公司22家，籌資267億美元。為加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，國家在組建中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、十大軍工集團(tuán)的基礎(chǔ)上，2000年又組建了中國電信、中國移動(dòng)通信、中國聯(lián)合通信、中國衛(wèi)星通信四大信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。2000年4月7日中石油在境外上市成功，籌集資金28.9億美元；中石化10月18日、19日在紐約、香港和倫敦成功掛牌上市，由于市場(chǎng)投資者認(rèn)購踴躍，共計(jì)籌資37.3億美元；2000年6月，中國聯(lián)通股份公司分別在紐約和香港掛牌交易，籌資規(guī)模達(dá)62.78億美元，是除日本以外亞洲地區(qū)最高一次海外籌資。

　　退而有序，企業(yè)退出市場(chǎng)通道初步建立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年以來，全國下達(dá)企業(yè)兼并破產(chǎn)項(xiàng)目1700多個(gè)，共需核銷銀行呆壞賬準(zhǔn)備金逾千億元，使一批早該退出市場(chǎng)的企業(yè)退出了市場(chǎng)。一大批國有中小企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、股份合作制和出售等形式，進(jìn)一步放開搞活。根據(jù)全國23個(gè)省區(qū)市的初步統(tǒng)計(jì)，截至2000年6月底，1996年在冊(cè)的46281戶國有小型工業(yè)企業(yè)，已改制35181戶，改制面達(dá)76%。到2000年底，國有小企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤48.1億元，結(jié)束了連續(xù)6年凈虧損的局面。

　　在有進(jìn)有退之中，我國的信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等迅猛發(fā)展。幾乎每一天，我們都能感到新經(jīng)濟(jì)所帶來的新感受。

　　不久前在青海西寧召開的一次招商會(huì)上，記者驚喜地發(fā)現(xiàn)，在熙熙攘攘的人群當(dāng)中，最活躍的是來自網(wǎng)絡(luò)公司的職員，他們熱心地向各地企業(yè)推薦自己開發(fā)的電子商務(wù)解決方案———

　　靠創(chuàng)新提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭能力

　　目前我國正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是以新技術(shù)革命帶動(dòng)的、對(duì)經(jīng)濟(jì)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性調(diào)整，其目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因而，科技創(chuàng)新這一“靈魂”始終貫穿在我們所進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整之中。

　　促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，關(guān)鍵是企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。目前，由國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署共同認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心已近300家，其中有221家屬國家520戶重點(diǎn)企業(yè)，占74%；1999年3月，國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國家局所屬242家科研機(jī)構(gòu)管理體制改革正式啟動(dòng)，2000年5月這項(xiàng)龐大工程基本完成，數(shù)以萬計(jì)的科技工作者也投身到了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的大潮之中。

　　科技創(chuàng)新在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中也得到充分體現(xiàn)。國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，進(jìn)一步擴(kuò)大西部地區(qū)的對(duì)外開放，改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)資金以及先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院批準(zhǔn)合肥、鄭州、西安、成都、昆明、長沙、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放。幅員遼闊的西部正在進(jìn)行著跨越式的發(fā)展。(本報(bào)記者 鄧海云)

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