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“信用經(jīng)濟(jì)”距離中國老百姓還有多遠(yuǎn)?
http://whmsebhyy.com 2001年01月05日 13:44 中新社

  很多年以來,中國一直沒有“信用消費(fèi)”這個(gè)概念,當(dāng)普通中國人通過電視,看到外國人憑一張小小的卡片就可以借那么多錢的時(shí)候,第一感覺還只是“驚奇”而已。

  隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步介入普通中國人的生活當(dāng)中,“信用”這個(gè)詞在商家和媒體的炒作中已經(jīng)不再陌生。只是,“信用經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞對(duì)于中國人來說仍然顯得有些遙遠(yuǎn)。

  信用體系的建設(shè)對(duì)于中國完善市場化進(jìn)程有什么重要意義?按照國家開發(fā)銀行市場與產(chǎn)業(yè)分析局局長王大用的說法,市場經(jīng)濟(jì)必須是信用經(jīng)濟(jì),只有這樣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能脫離互相傾軋和欺騙的原始積累階段,逐步走向成熟。缺乏完善的信用體系,“狼”充斥于市場,只能使得人人自危,良性的資本市場、金融市場也就缺乏穩(wěn)定的支撐。

  中國的信用體系建設(shè)到底卡在什么地方?一些專家指出,主要不是文化上的原因,而是因?yàn)轶w制上的原因。

  北京天則經(jīng)濟(jì)研究所所長張曙光指出,一些地方政府出臺(tái)的“紅頭文件”,往往朝令夕改,使經(jīng)營者蒙受巨大損失,卻得不到合理的補(bǔ)償。比如在東南沿海某地,當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行規(guī)定“桑拿浴”營業(yè)面積不得大于多少,雖有“掃黃打非”的考慮,但對(duì)于已經(jīng)投資的合法經(jīng)營者來說卻是不公平的,因?yàn)樵谕顿Y時(shí)并沒有這些規(guī)定。

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長張維迎教授認(rèn)為,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的過分干預(yù),會(huì)使得企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的生命周期缺乏良好的預(yù)期,助長了短期經(jīng)濟(jì)行為。假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫,和這種思潮有相當(dāng)大的關(guān)系。這種來自制度上的缺乏信用意識(shí),不僅會(huì)危害國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,更會(huì)影響外商的投資積極性。

  專家呼吁,為了給推廣個(gè)人信用制度創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)從制度上先行根除“上游”的“信用缺失”。最大限度地減少地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的介入,對(duì)于濫用職權(quán),擅自出臺(tái)地方“土政策”的,應(yīng)當(dāng)依法追究其行政責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)行為責(zé)任,并給予受損害的企業(yè)以一定的“信用補(bǔ)償”。

  在企業(yè)層面,信用缺失也已發(fā)展到了令人觸目驚心的程度,去年中國股市上的“鄭百文”事件僅僅是暴露出冰山的一角而已。日前財(cái)政部公布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告顯示,在被抽查的一百五十七家企業(yè)中,竟然有一百五十五家存在虛報(bào)利潤現(xiàn)象。

  有關(guān)人士警告說,企業(yè)信用制度如果不能很好地得到遵守,將對(duì)中國的資本市場、金融市場,尤其是年輕的證券市場,造成極大的損害,同時(shí)也可能動(dòng)搖整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

  據(jù)悉,中國人民銀行正在考慮今年內(nèi)建立個(gè)人信用制度的可能性,這對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人以及商家來說都是一個(gè)福音。不過,中國的“信用經(jīng)濟(jì)”能否很好地建立起來,卻并不是單純的個(gè)人信用制度可以“一言以蔽之”的,面臨的仍將是艱難畏途。(中新社記者王以超)




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