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http://whmsebhyy.com 2000年12月28日 12:03 生活時報
從明年1月1日起,對以政府定價的出租房免征房產稅和營業稅;對以市場價格出租的個人用房其營業稅將暫減按3%稅率征收,而房產稅暫減按4%征收。下降幅度最大的是個人所得稅,由原規定的20%減至10%。那么,它會對近期的房地產市場特別是二手房市場帶來怎樣的影響? 首先是出租房屋踏實了。以前購得公房并取得產權證的人想把住房按市場價格出租,但因為已購公房出租沒有法律依據,不得不提心吊膽偷偷摸摸地進行,有時弄不好被發現,還要被有關部門罰款。一些人在接受采訪時都表示,如今已購公房允許出租,法律保護出租人的權益,規定規范這個市場,確實讓人心里踏實多了。 其次是合理稅收杜絕私下出租。許多人反映目前個人出租房的稅費較高,以北京為例,房產稅、營業稅、個人所得稅3項稅率可以占到租金收入的39%,這讓一些有心出租的人打消了念頭。假如兩居室的房屋月租金收入1200元,按原規定每月需繳納近500元。而實行新的稅率,他只需繳納170元左右的稅收。 業內人士分析認為,稅收過高,使得租賃業投資回報過低,為了追求租賃回報,大量出租者熱衷于私下交易,以便逃脫稅收。這樣由于政策的瓶頸,使得顯形的合法的市場變成了隱形、非法的市場。隱形市場最直接的后果是國家稅收的流失。北京市外地來京人員約300萬人,按人均每月100元算,一年房租收入總數就是36億元,北京市個人出租房稅率大約40%,即每年北京至少能征收到14.4億元的稅收。但實際征收到的不足10%。而且,稅收的不合理還直接影響市場的規范,無資質中介機構趁機紛紛建立,胡亂收費。目前北京中介機構4000多家,有執照的企業約2000家,其中有資質證明的只有600多家,這些無資質公司成立一般不超過兩年,基本上處于散兵游勇的階段。由于是出租方市場,因此中介費和看房費都由承租方來出,這樣又加劇了承租方對租金的實際承擔及認識。 最后是激發北京租賃市場需求。據了解,目前我國城鎮每年新增人口955萬人,其中相當數量居民不具備即時購房能力;每年有269萬對新婚夫婦,還有大學擴招等人群,相當數量的人口都需要先租賃住房。對租房的需求量很大,但是由于租金的不合理,使得個人租賃走向隱形市場。業內專家普遍認為,只要房屋租賃市場能有合理的投資回報,在需求大量存在的條件下,必然能吸引居民儲蓄或社會閑散資金投資于房屋租賃經營。而北京租賃市場最有潛力。據有關資料表明,北京市現有成套住宅8600萬平方米,加上一部分非成套住宅,北京市可用于出租的房屋面積約為1.218億平方米,或者說北京市房屋總量的44%都可以用來出租。不僅如此,北京市對出租房的需求量也是很大的。除了上文提到的北京流動人口多、需要住房外,隨著市場的活躍,買房用來租賃投資的人也越來越多。同時北京每年要增加10萬常住人口,五六萬對青年要組成新的家庭。另外,房屋拆遷過程中對租房也有需求。北京市1998年有2.6萬戶、七八萬人進行了拆遷,這兩年的拆遷力度更大。據了解,今后北京將在5年之內完成對危舊房的改造,這些人在拆遷過程中都需要租房。
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