幾十年來,第三世界的人才不斷向工業(yè)化國家流動(dòng),但是最近10幾年經(jīng)濟(jì)全球化加速了這一進(jìn)程。
美國一直處于吸引人才的領(lǐng)先地位。全世界科技移民總?cè)藬?shù)40%被吸引到美國。據(jù)聯(lián)合國[微博]公布的數(shù)字,1960年到1987年共有82.5萬專業(yè)人員移居北美洲。美國國家科學(xué)基金會(huì)的數(shù)字顯示,1995年美國科學(xué)和工程項(xiàng)目的工作人員達(dá)1200萬,其中72%的人員出身在發(fā)展中國家。
科學(xué)家、醫(yī)生、工程師和信息技術(shù)人員是身價(jià)最高的人才。在美國,23%擁有博士文憑的人出生地不是美國,在計(jì)算機(jī)行業(yè),這個(gè)比例高達(dá)40%。
這些被西方挖走的人才來自亞洲和非洲。聯(lián)合國專家估計(jì),1960年至1975年間,2.7萬名非洲專業(yè)人員移居國外,而1975年到1984年間,人數(shù)增加到4萬,1987年達(dá)到8萬。國際移民組織估計(jì),在工業(yè)化國家工作的非洲專業(yè)人員現(xiàn)在有10萬人,占該洲熟練勞力的1/3。亞洲受影響最大的國家是印度,估計(jì)有40%至50%的大學(xué)畢業(yè)生,尤其是信息專業(yè)畢業(yè)生出國求職。甚至歐洲一些國家的人才外流現(xiàn)象也不可避免。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國完成碩士學(xué)業(yè)的歐洲人中,50%的人留在美國居住很長時(shí)間,很多人還長期留在那里。
專家認(rèn)為,人才外流嚴(yán)重地影響了亞非國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使工業(yè)化國家與發(fā)展中國家的差距越來越大。美國的科技創(chuàng)新能力在很大程度上依賴和取決于第三世界國家高素質(zhì)的人力資源。
隨著經(jīng)濟(jì)的科技含量越來越高,工業(yè)化國家需要的熟練勞力也會(huì)越來越多。
微軟[微博]公司的創(chuàng)始人比爾·蓋茨已要求國會(huì)取消對部分移民的人數(shù)限制。他說,美國僅信息行業(yè)就缺34.6萬人。國際勞工局的研究報(bào)告認(rèn)為,1998年歐洲信息技術(shù)人才匱乏的數(shù)量為50萬,2002年這一數(shù)量將達(dá)到160萬。1998年以來,缺乏合格人才每年給歐洲各國生產(chǎn)總值造成的損失至少達(dá)1060億美元。德國需要信息技術(shù)人員7.5萬,施羅德總理已決定在5年內(nèi)發(fā)放2萬張簽證,吸引外國信息技術(shù)人才。
由于工業(yè)化國家廉價(jià)地從第三世界國家挖掘人才,第三世界國家囿于自身的條件又難以留住這些專業(yè)人才,預(yù)計(jì)第三世界人才向工業(yè)化國家的不合理流動(dòng)的趨勢還將繼續(xù)下去,近期內(nèi)將會(huì)變得愈演愈烈。(據(jù)新華社)