如果要評選今年的十大流行詞匯,“價格”這個詞肯定名列其中。今年人們對價格的感受可以用4個字來概括:悲喜交加。一方面是家電、電影等行業價格的紛紛跳水,難以置信的價位讓人們喜出望外;一方面是成品油價格的持續上揚,高位運行的油價讓國內相關行業愁眉緊鎖,望油興嘆。請看我們中央電視臺《經濟半小時》記者朱海峰發來的報道。
孟師傅是一名下崗工人,去年9月他開上了出租車,本來指望著這車能讓他手頭寬裕點,沒想到在一年時間里,汽油價格蹭蹭蹭一連漲了7次。為了把每月的成本賺回來,加班加點成了他唯一的選擇。他說自己早上6點起來,到晚上有時11點、12點,下車這兩條腿,走路都不會走了。加班加點的并不只有孟師傅,面對一路飆升的油價,幾乎每一個出租車司機都感到錢更不好賺了。
國內油價的瘋漲開始于去年的11月5日。當時的汽油、柴油價格分別上調了120到140元,幅度大致是5%。這一次調價并未引起人們太多的注意,但是誰也沒有想到,這一腳油門踩下去,就再也剎不住車,接踵而來的是頻繁的、更大幅度的漲價。
今年2月、5月、6月、7月、8月、9月,國內成品油價格連上7個臺階。以90號無鉛汽油和0號柴油為例:今年9月19日,90號汽油漲到每噸4160元的最高點,與一年前的價格相比,足足上漲了1363元,幅度接近50%。而0號柴油的漲價次數則達到8次,最高價為每噸3934元,與調價前相比,每噸要多收1526元,漲幅達到63.37%。國家經貿委綜合司司長馬建堂不無擔心地說:“原油、成品油的上漲,使得消耗原油的下游企業成本上升,導致社會總物價的上升,很可能使經濟增長的速度放慢。”
油價一個勁地漲,出租車司機怨聲載道,公交行業虧損加劇,車市雪上加霜,而剛走出虧損的鐵老大只好采取提高石油運費的辦法來彌補損失,中國民航也盯不住勁,走出了一著險棋,在航運淡季提高票價。
對國內油價的上漲,有關部門把原因歸結為國際原油價格的飆升。自去年4月以來,受歐佩克的限產保價措施以及經濟增長對石油需求增加的影響,國際原油價格持續攀升,最高時曾突破35美元一桶,相當于十年前的3倍還要多。而與國際接軌的價格機制,又把我國的石油市場直接推到了國際市場的風口浪尖之上。
我國油價與國際接軌開始于1998年,當年出臺的《原油與成品油價格改革方案》規定,原油基準價由國家計委根據國際市場原油上月平均價格確定,每月一調。而汽油和柴油則實行國家指導價,中石油、石化集團公司在此基礎上可上下浮動5%。今年6月,國務院又批準建立與國際市場相適應的成品油價格形成機制。至此,國內油價與國際市場全面接軌,幾十年來一直保持低價的石油供應成為了歷史。中國石油化工集團總經理李毅中說:“國內價格和國際價格接軌,把國內市場國際化,推進市場形成價格的機制,這是國務院的一個重大決定。”
從某種意義上說,這也是一個被迫的決定。石油是很多人心中的一個結,四、五十年前,隨著大慶等一系列大型油田的開發,我國一舉甩掉了“貧油國”的帽子,基本實現了石油的自給自足,中國人開始揚眉吐氣,獨立自主。然而,從1993年開始,經濟的飛速發展又使我國成為了石油的凈進口國,僅去年一年就進口原油6千多噸,原油進口量已經占到了國內原油總加工量的20%左右,而且比例還在逐步擴大,國內企業對國際原油市場的依賴程度越來越大。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長陳淮[微博]說:“由于我們國家的石油后備資源嚴重不足,而且我們越來越多的石油需求要依靠進口才能滿足,我們的石煉化企業生產能力假定全部換成國際一流的工藝設備,我們的管理也達到這樣的水平,人家只要把油價推高兩到三美元,我們整個石化行業的效益就可能在一夜之間灰飛煙滅。”
目前,我國的石油石化市場主要是中石油、中石化兩大公司“南北分治”的格局,行業競爭已經開始,但是還很不充分。而殼牌、埃克森-美孚、BP阿莫科等跨國石油公司毫不掩飾它們進軍中國市場的決心,這幾年來一直在積極尋找機會。今年10月,他們的努力終于得到了回報:這三家公司與中石化達成協議,在3年時間里,合資經營1500個加油站。盡管是合資,但外資對中國成品油銷售市場的全面進入已然成形:廣東、福建、浙江、江蘇,差不多中國經濟最發達也是最大的成品油市場都已對跨國公司洞開。現在不調整,入世以后再調整,承受能力就更為艱難。
入世后,我國將逐步取消或降低原油、成品油關稅,開放國內市場,允許國外跨國公司參與國內油品經營,可以想見,到時競爭將會更加激烈和殘酷。目前,一場加油站收購大戰正在全國各地展開,中石化、中石油兩兄弟卯足了勁跑馬圈地,搶占先機。而這一年來油價上漲在給煉油、運輸、航空等行業產生強烈沖擊的同時,也給我們提了個醒。中國人民大學經濟學院院長黃衛平認為:“在高油價的情況下,你所能做的事,無非是第一放棄,第二轉換結構。”
建立國家石油戰略儲備,產業結構向低能耗轉變,積極發展替代能源,專家的建議不一而足。真是WTO還沒來,國際市場先給我們上了一堂全球化的課。目前,沖天的油價開始回落,但是,永遠低價的石油已經成為了歷史。也許從今以后,我們每個人會像關心農貿市場的菜價、米價那樣關心石油的價格。
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