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　　記者楊明煒北京報道 中國社會科學院工業經濟研究所近日完成的一份報告認為，目前我國醫藥工業低水平重復建設現象相當嚴重，其國際競爭力令人擔憂。

　　報告的主要執筆人——社科院工經所工業布局與區域經濟研究室主任魏后凱接受記者采訪時說，醫藥工業是一種高投入、高風險、高利潤、增長迅速的產業，對規模經濟的要求一般較高。然而，前些年我國各地區在高成長性、高回報率以及地方財政動機的引誘下，盲目投資興辦了一大批醫藥工業企業，其中許多是一些生產規模小、技術水平低、產品質量不高的小型企業。

　　魏后凱說，從總體上看，我國醫藥工業低水平重復建設主要表現在以下幾個方面：

　　一是企業數量多、規模小、發展水平低、產業組織分散，市場競爭力較弱。我國醫藥工業長期實行一種追求數量增長的外延式擴張戰略，盡管近年來出現了集中化的趨勢，但與世界先進水平相比仍有較大的差距。1995年，我國化學制藥工業銷售額前50家企業的集中度由1990年的15％提高到40％；而美國藥品原料前50家企業的集中度1992年就已達到97％，藥品制劑達到90％，診斷材料達到94％，生物產品達到96％。

　　二是企業重復生產、惡性競爭現象嚴重。有關資料表明，目前我國能夠生產的制劑品種共有4500多個，而美國為15萬個，日本為4.4萬個，德國為6萬多個。由于企業多、品種少，大量的企業生產相同的產品，造成惡性競爭。特別是在原料藥出口方面，各生產廠家往往競相壓價、自相殘殺，擾亂了市場秩序。

　　三是生產能力嚴重過剩，產品供大于求。據調查，目前我國國內20多種主要化學原料藥的生產能力利用率很低，基本在40％至50％；片劑、膠囊、水針劑、粉針劑、大輸液5種常用劑型的設備能力利用率最低的只有38％，最高的也不過52％。由此造成嚴重的固定資產投資浪費，很多重復建設的項目沒有發揮出效益，生產過剩，產品積壓。

　　四是產品檔次不高，專業化程度較低。長期以來，我國化學制藥工業存在著“一頭重、一頭輕”的傾向，重原料藥、輕制劑藥。藥品制劑不但品種少，而且工藝水平低，產品檔次不高、附加價值小，在國際上競爭力較弱。同時，由于同一藥品許多廠家重復生產，我國單個企業單一品種的銷售規模一般都很小，目前一個企業一種制劑銷售額上億元的很少。

　　如何解決醫藥行業的重復建設呢？魏后凱建議，一要通過制定和完善國家醫藥工業產業政策以及采取各種相應的配套措施，引導各地區醫藥工業的結構調整和升級。二要通過跨地區、跨行業、跨所有制的資產重組，打破“條塊分割”，有效地防止低水平、不合理重復建設。三要鼓勵企業加大對新產品的研究與開發，加快醫藥工業現代化的進程。

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