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彩電反傾銷拒絕“陰謀”

http://whmsebhyy.com 2004年06月18日 20:09 《互聯網周刊》 鄭重

  商場上的所謂“陰謀”與“陽謀”,其邊界并不容易區分,但彩電反傾銷一案,卻對此給出了鮮明的判斷與注解,

  本刊記者 鄭重

  歷時一年的中美彩電反傾銷案以中方慘敗告終。本月,價值超過2.76億美元的中國
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彩電將被美國商務部征收反傾銷稅,長虹、TCL、康佳、廈華等四家特別調查對象的傾銷稅率分別為24.48%、22.36%、11.36%和4.35%,海爾、海信等九家應訴企業的稅率為21.49%,其他未應訴中國企業的稅率高達78.45%。

  其實,中國彩電企業在這場訴訟中本可以不輸,或者不會輸的這么慘。是一開始的陣營分裂和后來的揪內鬼鬧劇,才造成了中國企業的被動局面。

  去年5月2日,美國五河電子公司向美國商務部及國際貿易委員會提起申訴,指控中國向美國出口的21英寸以上彩電存在傾銷。一周后,國內各大企業代表在機電商會緊急開會,建立攻守同盟,由機電商會出面,共同聘請律師應訴。但接下來短短幾天,先是創維邀請TCL、康佳、海信共同聘請律師,結成聯盟與美國談判;而后被排除在外的長虹、廈華、海爾3家立刻反戈,率先自立陣營,聯手機電商會聘請美國律師應訴;此后,創維、海信、TCL加緊結成另一戰線。6月5日,一直沉默的康佳卻突然宣稱“獨立應訴”。攻守同盟徹底分裂。

  在美國商務部的第一次聽證會上,力挺中國彩電沒有傾銷的是美國經銷商APEX和沃爾瑪,而機電商會聘請的律師的做法卻讓人費解,不知會同一陣營的廈華等廠家,就徑自出庭應訴。而此時國內的彩電巨頭們正忙著合縱連橫,懵然不知。6月16日,美國國際貿易委員會初裁中國彩電構成傾銷。

  從起訴到初裁的一個月間,中國企業成功 “陰謀”分化出三個陣營,各個陣營一面努力維護自己利益,一面又想借美國人打擊其他陣營,以獲得更多的市場份額,同一陣營內部也是各懷“鬼胎”。結果算計來算計去反算了卿卿性命,美國的裁定針對的是全體中國彩電企業,美國企業利用這一個月成功贏得了訴訟的勝利。

  直到今年3月美國商務部的聽證會上,中國彩電巨頭們才意識到問題所在,聯合組成律師團辯護。然而大勢已去,4月13日,美國商務部的終裁結果維持初裁,判決中國彩電傾銷。

  官司未了。廈華的反傾銷稅從31.70%大幅下調到4.35%,“個別中國彩電廠家與五河電子達成幕后交易,才致使中國彩電最終失利”的消息迅速傳遍各大媒體,并言之鑿鑿稱廈華與五河電子有幕后訂單交易,通過出賣國內企業獲得最小損失。發動這場“陰謀”的還是同行,“因為業外人士誰能說得這么‘逼真’,而且知道詳細的內情”。而事實卻是,廈華由于走高端路線,獲得了較低稅率。外患未平,又來了一次內部傾軋的“陰謀”。

  和中國企業不同,美國人卻用“陽謀”。盡管他們利用中國未獲得市場經濟地位所作的判決,不公之處昭然若揭,但其思維方式和行事手段始終遵循法律規則,整個訴訟程序并沒有明顯的不公。尤其是美國商務部核查小組在中國的實地核查,其精細程度令國內企業咂舌。廈華發言人孫光榮說,調查包括制造中使用的每一個零部件、螺絲釘、小紙片和消耗性的物料,甚至產品的性能、功能、分類、尺寸。此外,還要對這些物件提出來源解釋與證據。核查小組在長虹的近20天里,去了所有相關部門,查遍了所有資料。長虹發言人劉海中在被問及調查的內容時,一連說了幾個“太多了!”。

  反觀國內企業的習慣思維卻是規則外的暗箱操作,在長期不成熟的市場體制中,規則的缺失讓他們習慣用“陰謀”手法獲取利益,如八大彩電廠商的價格聯盟,惡意降價攪亂市場等等不一而足。

  中國敗訴,而與中國同為此次反傾銷被告的馬來西亞彩電業卻大獲全勝。馬來西亞政府與彩電企業一致對外,援引世貿組織有關條文,并以墨西哥等國對美彩電出口高于馬來西亞,卻未受指控為例,據理力爭。美方最終裁定馬來西亞彩電不構成傾銷。在市場體制逐步完善的今天,尤其是在與成熟市場經濟國家打交道時,“陰謀”終究是要吃虧的。






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