|
張曙光
今年以來，證監會接連出臺了有關上市公司退市和加強監管的一系列規定和辦法。正在人們蹺首以待和將信將疑之際，4月21日，傳來上交所駁回PT水仙關于申請延長停止上市期限的報告，標志著上市公司退市機制在我國證券市場的正式建立和運行。緊接著，中國證監會對廣東欣盛、廣東中百、廣東百源、廣東金易四家投資顧問有限公司違反證券法聯手操
縱“億安科技”股票價格作出處罰。這是規范證券市場的有力舉措，表明中國證券市場已經進入一個新的發展階段。也許除了有關當事人，沒有人不為證監會的上述行為拍手稱快。
如果要問這里有什么不足的話，我們可以指出兩點：一是PT水仙是一家集體所有制性質的上市公司，而非國有股份企業性質的上市公司，如果是后者，也許會更好，但是，不管是什么樣的企業，都是上市公司，都應當按照上市公司的規則辦理。二是對四家公司的處罰僅限于罰款，對有關責任人涉嫌刑事責任也應予以追究，當然，這不是證監會的權限。盡管如此，這兩件事情所傳達的信息都是一個巨大的進步。由此，人們應當對中國股市的發展充滿信心。
與證券業大刀闊斧的改革形成明顯對照，銀行業的改革卻是走一步退兩步，國有商業銀行縣下的機構撤了，民間金融機構卻不準進入，民營商業銀行的事情喊了好長時間，至今也沒有取得實質性突破，農村合作基金關閉以后，高利貸乘虛而入。利率市場化大大滯后，針對加入WTO以后的市場開放，去年下半年剛剛宣布要加快利率市場化進程，今年初又退了回去。直到現在，中央銀行的獨立性仍然十分有限，利率作為貨幣政策的重要工具，除公開市場業務中的折借利率和回購利率，央行可以左右以外，再貸款利率、再貼現利率都無權決定，至于僅開市場操作，這是一個進步，但還很不夠，一是進入市場交易的只有上千家金融機構，企業的個人不能進入，二是交易品種有限，只有國債和政策性金融債，企業債券的發行和交易受到很大限制。如果銀行業的改革不能時一步推進，銀行業和證券業的磨擦就會加劇，利率的作用會進一步扭曲，其在符號經濟中作用的顯現和在實質經濟中作用的限制，會促使資金進一步流向符號經濟。
| 
