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1985年，中國銀行在境內發行了第一張長城借記卡，標志著銀行卡進入了中國老百姓的生活之中。時至今日，各種各樣的銀行卡已進行尋常百姓家，很多人的錢包里都裝有數量不等功能不同五顏六色的銀行卡，有只能先存錢后消費的借記卡；有存一定款項但可以超額消費的準信用卡；有不須存錢就可以消費的信用卡等。
有一組數據耐人尋味：調查顯示，在我們已經發放的3億多張銀行卡中50%以上是長期
不用的“睡眠卡”，幾家老牌國有銀行發行的信用卡，平均每張卡透支額不足百元，而銀行卡交易在社會消費總零售總額中的比例還不到5%。
銀行卡作為居民一種常用的電子支付工具，部分具有貨幣的功能，方便了存款、取款、匯兌、結算、消費甚至信貸等。這是與我們生活有關的直接用途。在宏觀經濟部門看來，銀行卡的發展有利于減少現金流通量、加速資金周轉、完善支付結算手段等。如此“雙贏”的格局，為什么沒有出現大家期望的銀行卡蓬勃發展的大好局面呢？
廣告上，“一卡在手，走遍神州”。實際上，我們即使有很多卡也常常走不出一家酒店，飛不出一個城市，到底是什么問題呢？簡單羅列有以下幾個：一是不能跨行使用，國有大銀行，行行獨立；地方小銀行，個別聯合。商場的收款臺上，酒店的大廳里，POS機、ATM機，林林總總，機滿為患，因為不通用，只好如此。二是不能異地使用，即使是同一家的銀行卡，在大城市之間還可以劃卡，但在更多的中小城市里就成為真正的“卡”了。三是消費者對銀行卡的安全性仍心存疑慮。以借記卡為例，消費者將大把的鈔票放到里面，換來一個“奇妙”的卡片，總是不塌實，需要的時候錢從哪里來。第四，卡雖然有3億張，可全國1400萬個商家中只有30萬個能收卡，不到3%。百姓的生活事無巨細，柴米油鹽總不能都去為數不多的幾個高檔商場去買吧。還有其他問題，如存取款等待時間長、經常出現故障、收費等。
原因在哪里，各有說法。技術人員認為，我國的銀行卡發展缺乏統一的業務規范和技術標準，各金融機構自成體系，獨自進行技術開發、設備購置和維護，因而技術標準不同、處理程序不同，不同的卡不能通用，跨地的卡不能響應。
消費者認為，國內關于銀行卡的立法還沒有完善，對發卡人、持卡人、商戶等參與者的權力、責任、義務等都沒有進行嚴格的規范，無法有效保護自己的利益，銀行卡出現糾紛和詐騙的例子屢見不鮮，因此也喪失了使用的積極性，還是保守一些為妙。每種說法都道出了一部分實在的理由。(李艷紅）
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