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中新網北京11月29日消息：中國“入世”已成定局�？春弥袊ｋU市場前景的外資保險公司正摩拳擦掌為進軍中國保險市場躍躍欲試。而事實上，中國保險市場此前已形成國有獨資、股份制、中外合資等多種所有制并存格局。
以上海為例，今年上半年上海共有經營性保險公司二十六家。其中壽險十二家，包括中資五家、外資七家；產險十三家，包括中資六家、外資七家。也就是說，無論是壽險還是
產險，外資公司在數量上都超過了中資公司。
根據中美達成的協議，中國將在入世后兩年內允許外資保險商設立全資非壽險分公司，三年內取消對外資保險公司的所有地限制，五年內允許其經營團體險、健康險和養老險。中歐的協議則顯示，中國將允許外資在人壽險合資企業中擁有“有效的管理控股”，外資持股的最高比例可達百分之五十。
中國保險業權威人士最近透露，根據中國要求，中國有關部門在《上海外資保險機構暫行管理辦法》的基礎上，重新制定了《外資保險機構管理條例》，已上報國務院審批以適應保險業對外開放的新形勢。
此前不久，繼美國最大的工商保險機構美國國際集團屬下全資公司——美國友邦保險及美亞保險深圳分公司正式開業，分別經營人壽險和產物險及意外責任險等業務外，美國大都會人壽、紐約人壽、信諾保險等外資保險公司，正等待進入上海市場。至去年底，在華外資保險公司已達十五家，約占中國保險公司總數一半，還有一百多家外資保險公司在中國設立辦事處。
業內人士指出，外資和合資保險公司提高入市資金比例的“芝麻之門”已開啟，這對拓寬外資保險公司投資渠道、提高經營效益具有十分重要的意義，將進一步推動中國保險業對外開放進程。
最近中國保監會向全國保險公司下達文件，闡釋了中外資企業向中資保險公司投資入股的限制，并首次規定，外資參股中資保險公司的上限是百分之二十五，單一外資股東則不得超過百分之五。此前，中國只有平安保險公司有兩家各持有百分之七股權的外資股東。
今年，中國保監會還將在培育保險市場主體，完善市場體系等方面逐步出臺新政策：一是擴大保險市場，增加中資保險公司數量；對經營水平高、償付能力足、沒有嚴重違法違規行為的股份制公司，增批開設分支機構；在保證服務質量前提下，允許保險業務跨行政區域經營。二是發展保險中介市場，增設新保險中介機構，盡快出臺《保險公估人管理規定》，將壽險營銷部變為保險公司內設機構。三是培育再保險市場，建立國內優先分保機制，防止保費不合理外流；適當增加再保險公司，逐步形成多家競爭市場格局。
與此同時，中國保監會加緊完善保險法規：一是根據入世要求，修改和完善現有保險法規，為修改《保險法》做準備；二是鞏固、發展保險市場清理整頓成果，依法維護市場秩序；三是完善保險監管機構體系；四是成立全國性保險行業協會，按照精簡高效原則，完善和發展地方性保險行業協會，發揮行業自律作用。(示之)
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