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10月19日，前來(lái)上海出席亞太經(jīng)合組織高峰會(huì)議的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿阿蘭.拉爾森在接受香港衛(wèi)星電視記者采訪時(shí)指出，“我對(duì)我們(經(jīng)濟(jì))有能力反彈抱有很大信心。我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)。”
他形容，今年的亞太經(jīng)合組織會(huì)議由于是在9.11恐怖襲擊之后召開(kāi)，意義特別重大。“人們希望知道，各國(guó)愿意采取必要步驟贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而這也是亞太經(jīng)合組織會(huì)議傳遞的
積極信號(hào)之一。本次會(huì)議傳遞的另一個(gè)積極信號(hào)是，各國(guó)決心推進(jìn)貿(mào)易自由化進(jìn)程，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
他說(shuō)，亞太經(jīng)合組織官員們顯示了“非常堅(jiān)定的決心”，務(wù)使11月世貿(mào)組織新一輪全球貿(mào)易談判如期啟動(dòng)。“只有我們的社會(huì)和我們的經(jīng)濟(jì)保持開(kāi)放才是我們的力量源泉，我們必須沿著這條道路走下去。”
以下是拉爾森接受采訪的紀(jì)要。
記者(以下簡(jiǎn)稱“記”)：拉爾森先生，9月襲擊事件對(duì)全球經(jīng)濟(jì)以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成許多影響。您怎么看待美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的影響，您認(rèn)為哪一個(gè)領(lǐng)域受到的沖擊最強(qiáng)烈？
拉爾森(以下簡(jiǎn)稱“拉”)：我們已經(jīng)注意到，全球經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣在9月初開(kāi)始放緩。我們已經(jīng)注意到，在美國(guó)，很早出現(xiàn)的一個(gè)影響是在零領(lǐng)域。9月零售額明顯下跌。不過(guò)，我認(rèn)為，重要的信息在于我們可以攜手去做什么事情，恢復(fù)信心。此間召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織會(huì)議因此意義重大。
記：有分析說(shuō)美國(guó)面臨一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退，也有分析說(shuō)這場(chǎng)衰退已經(jīng)開(kāi)始，您是不是同意這些說(shuō)法？
拉：我不是一個(gè)很好的預(yù)計(jì)者，所以我不知道我們是不是處于或面臨一場(chǎng)衰退，不過(guò)，可以肯定的是，我們出現(xiàn)了非常明顯的放緩，而且有可能在日后一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。我對(duì)我們有能力反彈很有信心。我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)。
記：您怎么看待今年的資本外流，比如說(shuō)，從美國(guó)流向其他地區(qū)？這種資本分流會(huì)不會(huì)集中到中國(guó)？
拉：我認(rèn)為，假如我們看全局，就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)仍將是一個(gè)資本流入國(guó)。我們一直是最大的外國(guó)直接投資目的地。世界各地有許多人在我們的股市和房地產(chǎn)投資。因此，我認(rèn)為我們還將繼續(xù)成為人們前來(lái)投資的地方。可以肯定的是，我們也是世界其他地區(qū)的大投資者，已經(jīng)有許多美國(guó)公司在中國(guó)投資，而這一趨勢(shì)仍將持續(xù)。
記：在您看來(lái)，今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率會(huì)是怎樣，會(huì)不會(huì)非常令人失望？
拉：這個(gè)數(shù)字肯定會(huì)比去年有所降低。整個(gè)經(jīng)濟(jì)甚至早在第一和第二季度就開(kāi)始放緩，因此可以毫無(wú)疑問(wèn)地說(shuō)，2001年將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)放緩期。話又說(shuō)回來(lái)，我認(rèn)為重要的事情在于美國(guó)，在于我們對(duì)增長(zhǎng)放緩正在采取非常果斷的措施。貨幣政策顯著放寬，利率多次下調(diào)。
總統(tǒng)也在敦促要對(duì)恐怖襲擊作出經(jīng)濟(jì)方面的回應(yīng)，包括投資協(xié)助重建紐約城，協(xié)助那些第一時(shí)間受到?jīng)_擊的行業(yè)，包括民航業(yè)。同時(shí)還在研究一個(gè)刺激增長(zhǎng)的一攬子方案，包括下調(diào)利率以及其他有助于在中期恢復(fù)我們的經(jīng)濟(jì)活力的措施。我們正在迅速采取措施，確保我們的經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)大，盡快反彈。
記：您認(rèn)為經(jīng)濟(jì)會(huì)在短期復(fù)元嗎？
拉：我相信經(jīng)濟(jì)一定會(huì)復(fù)元，不過(guò)我很難就下個(gè)星期或下個(gè)月會(huì)發(fā)生什么情況作出預(yù)計(jì)。我確定無(wú)疑知道的，是我們?cè)鯓幼霾拍艽_保全球經(jīng)濟(jì)盡快反彈。我認(rèn)為這也是應(yīng)付帶有某些不確定性的事情作出的反應(yīng)。這就是說(shuō)，應(yīng)付恐怖襲擊，作為一個(gè)國(guó)際社會(huì)攜手合作，表達(dá)我們擊敗這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)敵人的決心。第二，采取我們知道的加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)必不可少的措施，比如通過(guò)世貿(mào)組織進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，加快貿(mào)易自由化。這些都是我們必須去做的事情。假如我們做了這些事情，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)沒(méi)事。我認(rèn)為(貿(mào)易)自由化的問(wèn)題在很多很多領(lǐng)域都很重要。
你先前提到民航業(yè)。在這個(gè)領(lǐng)域，表面上看你會(huì)說(shuō)，“哦，老天爺，我們?cè)趺磿?huì)有必要擔(dān)心放開(kāi)民航業(yè)的問(wèn)題呢？人們的飛行機(jī)會(huì)其實(shí)也不是很多啊。”不過(guò)，實(shí)際情況卻是，由于需求減少而導(dǎo)致客運(yùn)服務(wù)下滑，以至于再也沒(méi)有足夠運(yùn)力可以確保貨物運(yùn)輸，而后者正是亞太經(jīng)合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力所在，我們很有必要保證多開(kāi)貨運(yùn)服務(wù)，這就意味著本地區(qū)一些航空協(xié)議應(yīng)該放開(kāi)。
記：您是不是認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)下調(diào)利率？因?yàn)槟酪呀?jīng)利率多次下調(diào)了，也許還要再調(diào)幾次？
拉：美國(guó)的政策之一是，我們不會(huì)對(duì)聯(lián)邦儲(chǔ)備局或聯(lián)邦儲(chǔ)備局應(yīng)該怎么做進(jìn)行評(píng)論。設(shè)立一個(gè)獨(dú)立且睿智的聯(lián)儲(chǔ)局主席負(fù)責(zé)，我們?cè)谶@方面有很好的經(jīng)驗(yàn)。
所以我不會(huì)預(yù)計(jì)將會(huì)發(fā)生什么事情。我能說(shuō)的是，去年有一個(gè)非常明顯的措施，確保放松銀根，使貨幣供應(yīng)不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。我認(rèn)為這是我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)抱有信心的一個(gè)原因。另一個(gè)更重要的原因是我們對(duì)美國(guó)人民很有信心。9月11日發(fā)生的事情根本沒(méi)有觸動(dòng)美國(guó)商界領(lǐng)袖的獨(dú)創(chuàng)才華以及美國(guó)工人的勤奮工作理念。沒(méi)有任何事情可以改變這些早已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力源泉的因素。
所以我們對(duì)未來(lái)非常非常有信心。
記：那么您怎么看待振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的效果？您已經(jīng)看到這個(gè)效果了嗎？
拉：沒(méi)有，我認(rèn)為我們還要再過(guò)一段時(shí)間才能看到增加支出和下調(diào)利率的效果。關(guān)于貨幣政策和預(yù)算政策，我們確切知道的事情之一是，有些時(shí)候它們產(chǎn)生效果需要的時(shí)間并不容易預(yù)計(jì)。這也是我總要避免成為一個(gè)預(yù)言者的原因。實(shí)在太難估計(jì)這個(gè)時(shí)間長(zhǎng)度。不過(guò)，我認(rèn)為放松銀根的政策、由于9月11日襲擊而成為必要的增加支出的措施以及利率下調(diào)，所有這些做法，只要假以時(shí)日，都將有助于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，而這將是最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)反彈的因素之一。(王爾山譯，本報(bào)保留中文版權(quán))
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