吳天一 編譯
最近一段時期,新加坡的樟宜機場總是空蕩蕩的,不再像往日那樣擁擠,但這一景象對東南亞經濟來說,并不是一件好事。作為東南亞地區的空中交通樞紐,樟宜機場也是反映該地區經濟活動情況的一支晴雨表,在過去經濟景氣的黃金時期,這里常留著大批生意人、銀行家和旅游者的足跡。
雖然不少人認為美國“9.11”事件是造成目前這種冷清場面的主要原因,但值得一提的是:早在此事件之前,東南亞經濟便已被美國經濟大滑坡給拖跨了。今年以來,該地區來自美國國內的訂單大幅減少,向來以出口為支柱的東南亞各國的經濟頓時陷入困境,許多工廠紛紛破產裁員、直至倒閉關門,“9.11”事件后,這種情況更是雪上加霜。另外,由于日本經濟陷入近十年來的第4次衰退,這一點已被確認無疑,使得東南亞各國看不到還有什么轉機。不久前,國際貨幣基金組織預測,今年日本經濟將出現0.5%-1%的負增長,日本政府也同意這一觀點,在10月份的經濟報告中指出“日本經濟形勢會進一步惡化”
。許多東南亞國家的經濟是完全開放于全球經濟而無任何抵御危機的能力,如電子業就曾是該地區多個國家的支柱產業,由于來自發達國家的訂單大幅減少,該地區經濟遭到嚴重打擊也就成了一個必然結果。新加坡政府近日就曾公布,今年第3季度該國訂單數初步統計同比下降了5.6%,其官方也承認這座美麗的城市國家正在經歷著自1965年獨立以來最為嚴重的一次經濟危機。
一位新加坡的經濟學家認為,作為亞洲最為開放的經濟體之一,新加坡經濟此番所遭受的打擊與損失也最多,因為該國對其貿易伙伴國的依賴程度實在是太大了。自從“9.11”事件后,美國國內消費者的信心驟減,這又給東南亞各國經濟帶來了新的一輪影響。“目前,經濟滑坡的影響正在從高新技術產業向其他產業以及日用品制造業擴散。”高盛公司新加坡地區的一位分析師指出。
發達國家對除電子產品之外其它商品進口需求的減少將會給以生產出口日用品為主的國家帶來無窮的麻煩,印尼和馬來西亞就屬于這個范疇。出口減少意味失業率上升,其必然結果就是造成原本不大穩定的政局再度波動。
“9.11”事件使全球的投資者信心重挫,如何保本成了其進行投資決策前所要首先考慮的一個問題,這也將放緩外資進入東南亞地區的速度,從而會導致資產價格貶值、還不起債務的公司數目增多,銀行將出現資金困難的局面。
總的來說,這些東南亞國家經濟目前已沒有什么其他選擇余地,一方面,出口十分不景氣,另一方面,通過貨幣貶值來增加競爭力也不可取,該地區各國的利率已很低,所以進一步放松貨幣政策的空間也不大。
東南亞各國財長對此束手無策,盡量鼓勵國內消費者減少儲蓄、增加開支,也許成了惟一的希望。但是部分經濟學家也指出,美國國內的消費者已經精疲力盡,但仍未能拉動美國經濟增長,這是給其他國家的一個極好例子,所以東南亞各國應尋求其他辦法來拉動內需。
目前,這些國家正在朝此方向努力。有的國家將增加政府開支來擴大內需,如:興建改進落后地區的基礎設施、或花大筆資金解決環境問題;還有的國家計劃進一步放寬金融市場管制,以刺激房地產業以及其他行業的發展。近期,馬來西亞宣布了本年度第3個擴大政府開支計劃,金額為達19.2億美元;新加坡也在籌劃著一系列減稅、增加政府福利的財政政策,希望以此來帶動內需,增加就業機會。但究竟其成效如何,時間將告訴人們一切。
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