中新社北京十月三十一日電題:中日農產品爭端如何了結?
中新社記者余東暉
中日兩國政府十一月一日即將在北京就農產品貿易爭端舉行最新一次正式磋商,許多人抱有樂觀的期待,因為日前日方傳出消息說,日本對中國三種農產品臨時設限的二百天期 限到期后,將暫不啟動正式設限。
日方真的就此罷手了?中日農產品爭端就此了結?此間權威專家說,事情并不這么簡單,個中大有玄機。
這位不愿透露姓名的專家在接受本社記者采訪時指出,其中有兩個時間概念不容混淆。
一個是十一月八日,日方對中國大蔥、香菇、藺草席為期二百天的臨時保障措施期滿,根據WTO規則和日本國內法的規定,臨時保障措施將自動失效,但這并不意味著日方主動取消了臨時保障措施,問題并未得到最后的解決。
另一個是十二月二十一日,日方為期一年的調查期滿,日方必須公布調查結果并據此啟動正式保障措施。因為日方有可能延長調查期限,在調查結果公布前暫不啟動正式設限,并不意味著日本政府已最終決定不啟動正式設限。
今年七月初,中日雙方就此舉行的司局級正式磋商無果而終,但雙方一直保持著非正式的接觸。上海APEC會議期間,中國外經貿部部長石廣生與日本經濟產業省大臣平沼赳夫就此專門進行了會談。日本首相小泉訪問北京和出席上海APEC會議期間,也分別同中國總理朱(金加容)基和國家主席江澤民談及通過協商解決貿易爭端。
外經貿部官員在接受記者采訪時強調,爭端是由日方引起的,要解決問題日方必須首先采取行動。在不能確定日方最終保證不啟動正式保障措施之前,中方不會取消對日本汽車、手機和空調征收百分之百特別關稅的報復措施。
這位專家指出,前一時期日方放出口風,宣布暫不啟動正式設限,實際上是在放“煙幕彈”,想借此換取中國取消報復措施;近期日方積極要求磋商,可能與其國內產業界施加較大壓力有關。
外經貿部官員表示,通過協商解決問題是中方的一貫原則和立場,但解決問題要靠雙方的共同努力。如果日本最終決定不啟動正式保障措施,中方即會做出正式反應,研究取消報復措施。中國政府謀求的是最終實質性地徹底解決問題。
看來,此次磋商仍將是非常艱苦激烈的。所謂“解鈴還需系鈴人”,如果日方不率先作出積極的反應,將很難得到中方積極的回應。
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