2000億美元的外匯儲備是一個令人振奮的數(shù)字。當中國人民銀行行長戴相龍在人大常委會上透露這一消息時,人們對此投以關(guān)注的目光。戴相龍說,截至10月18日,我國外匯儲備已達2000.5億美元,他認為,中國保持較為充足的外匯儲備,有利于增強中國信譽,促進擴大對外開放,保持人民幣匯率穩(wěn)定。
外匯儲備是保持國家經(jīng)濟穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器,外匯儲備的增加,是我國經(jīng)濟實力增強,對
外開放發(fā)展的一個重要標志。在國際金融市場上,外匯儲備幾乎可以被看成是國家的“信用證”,外匯儲備增加,有利于吸引國外投資,有利于到國外發(fā)債,從而促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。外匯儲備的增加,也增強了國家的外債清償能力和國際支付能力。我國自1994年實現(xiàn)人民幣匯率并軌以來,建立了以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度,保持了人民幣的長期穩(wěn)定。1996年12月實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下的可兌換。國際收支平衡能力不斷增強,外匯儲備持續(xù)增加。近年來,我國外匯儲備年均增長31.5%,為保持人民幣匯率的穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
值得注意的是,今年以來,我國外匯儲備出現(xiàn)了較快的增長,3季度當季,外匯儲備新增150億美元,占到前三季度總增幅的一半左右。9月末,我國外匯儲備達到1957.6億美元,比上年末增加302億美元,比上年同期多增248億美元。中國人民銀行的分析報告認為,今年我國外匯儲備增長較快,主要是因為境內(nèi)企業(yè)和個人持匯意愿明顯減弱,結(jié)匯增多。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,主要有以下幾個方面:一是今年以來我國在國際市場利率頻繁變動時,連續(xù)七次調(diào)低境內(nèi)美元存款利率,人民幣、美元存款利差逐步縮小;二是市場對人民幣貶值預(yù)期明顯改善;三是國家要求境外上市公司的募股資金調(diào)回境內(nèi)結(jié)匯,增加了境內(nèi)資本項目結(jié)匯;四是外匯管理部門進一步完善管理法規(guī),加大執(zhí)法力度,在方便企業(yè)和個人正當?shù)慕?jīng)常項目用匯的同時,深入打擊逃騙匯和其他非法外匯交易,促進了外匯收支形勢進一步好轉(zhuǎn)。
此外,國民經(jīng)濟健康運行也是國家外匯儲備保持增長的一個重要因素,特別是利用外資的增加,加快了外匯儲備的增長速度。前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期增長7.6%,而經(jīng)濟增長也是國家外匯儲備增加的保證。“9.11”事件后,國際經(jīng)濟面臨諸多變數(shù),但隨著中國加入WTO的臨近,國際資本更加看好中國市場,紛紛尋求在華投資的機會。今年前9個月,中國吸收外商直接投資合同金額和實際使用金額較去年同期大幅增長。1—9月共新批外商投資企業(yè)項目18585個,比去年同期增長18.14%;合同外資金額493.47億美元,同比增長30.35%,實際使用外資金額321.96億美元,同比增長20.66%。這是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一個亮點,對外匯儲備的增長也起到了促進作用。
當然,外匯儲備并非越多越好,從理論上講,如果外匯儲備量過大,可能增加對貨幣流通和市場的壓力,外匯儲備還可能由于外幣匯率的貶值而使國家蒙受損失。然而,當前我國外匯管理部門在規(guī)避風險方面采取了一系列有效的防范措施,從而避免各種潛在的風險。業(yè)內(nèi)人士分析,從今后國際經(jīng)濟對中國經(jīng)濟即將產(chǎn)生的影響來看,當前我國外匯儲備保持適度增長有利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。“9.11”事件將對我國經(jīng)濟產(chǎn)生滯后影響,明年上半年開始我國的出口難度會進一步加大,貿(mào)易順差會加速減少,這將影響我國外匯儲備的增長。另一方面,由于美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟均將陷入衰退,國際剩余資本可能會在一定程度上重新調(diào)整投資策略,中國將是這種全球投資策略調(diào)整的受益國,也就是說,進入我國的直接投資可能會有一定的增加,隨著即將入世所形成的推動力,外國資本會加快流入我國。
種種分析表明,當前2000多億美元的外匯儲備,是我國抵御金融危機的保證,也增強了我們在當前動蕩的國際經(jīng)濟中保持穩(wěn)定發(fā)展的信心。徐涵
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