無論是大城市規模優勢論的支持者,還是小城鎮成本優勢論的奉行者,是不是應當重新審視并充分理解“發展”一詞的內涵?
片面追求以個別指標衡量的增長速度,忽略社會整體效益和人民實際生活質量提高的做法所帶來的負面效應是不是應當足夠重視?
“增長”不等同于“發展”,發展也不等同于簡單的城市規模擴大和數量擴張,更重要的特征表現在品質的提高和社會的進步。
□中國社會科學院研究員、中國城市經濟協會秘書長劉維新
□北大城市與環境學系博士生劉江濤
可持續發展是人類共同追求的目標,也是人類共同面臨的難題。城市的可持續發展在我國目前的社會經濟條件下,仍然面臨諸多的障礙。
生態和資源保護力度不夠
生態惡化,污染嚴重。在全球四大二氧化硫排入量嚴重超標的城市中,我國就有兩個;北京街頭又出現了多年未見的蒙著紗巾出門的婦女,肆虐的沙塵暴甚至已經威脅到長江下游的南京等城市;像滇池、淮河這樣的河湖屢屢遭到污染;由于城市建設帶來的樹木砍伐、建筑噪聲和粉塵已經被大家習以為常。這正是中國部分或者說大部分城市所面臨的真實的生態條件,不容否認也不能超越。
資源嚴重缺乏。雖然城市是較農業用地大大集約的土地利用形式,但由于我國人多地少,耕地更少,導致了城市發展用地規模受到很大制約,客觀上也促進了城市土地集約化利用和內涵式開發。
我國北方用全國1/5的水資源支撐著近1/2的人口和2/3的耕地,長期的水資源透支背后隱含著危機。中國長江以北地區的大部分城市都存在不同程度的水資源短缺,季節性的限量供水在很多大城市已經是慣常的做法。有報告指出,自1965年以來,北京的地下水位已經下降了59米,其中1999年一年就下降了2.5米。
水資源短缺不僅造成城市用水緊張,影響城市正常的生產生活;而且由于城市用水和工業用水的經濟效益高于農業用水,大量原本應該流入農田的灌溉用水被截流進入城市和工廠,而我國有70%的糧食產量來自于水澆地,灌溉用水的減少將導致糧食減產,以致不能自給。國家糧食安全問題凸現出來,從戰略安全的角度制約了城市的發展。
其他如煤炭、石油等能源和原料短缺也在各個城市有不同程度的存在。
城建不能延續歷史文脈
目前很多城市在發展建設過程中,不能結合自身的切實需要和客觀條件,丟棄可貴的歷史遺產,盲目求大、求洋、求新。廣場要大,馬路要寬,綠化全部上草皮,住宅還是高層氣派……完全不考慮是否經濟實用,是否符合我國人多地少的國情。
這種城市建設中拾人牙慧的千篇一律的模仿和照搬,所導致的直接后果就是城市歷史的割斷和個性的喪失,這種城市文化環境的不健康發展在短期內可能被認為是一種時尚,但長此下去必將影響城市居民的歸屬感和對外的吸引力,使城市失去潛在發展機遇。
規劃不能引導城市發展
城市規劃實施困難。我國當前很多城市的管理者不能正確理解城市規劃的意義和作用,往往將城市規劃研究成果本身而不是規劃實施的成果作為政績而津津樂道,正所謂“規劃規劃,墻上掛掛”。也正是因為城市規劃的實施效果沒有必要的法律和制度保障,以至于某些城市規劃工作者迎合城市管理者的求高心理,將城市人口規模和用地指標盲目作大,根本不考慮增加的人口從哪里來、為什么來、到哪里就業等諸多現實問題。更有城市規劃被投資者牽著鼻子走的可悲事件屢見不鮮。
城市規劃內容偏頗。我國傳統的城市規劃無論是總體規劃還是專項規劃,都以空間規劃為重點,忽略了城市發展的運行機制設計和物質能量流的規劃。事實上城市更像一個復雜龐大的工廠,廠區的布局、廠房的建設、設備的購置只是實現企業目標的物質前提,要使企業有長足的發展,還要圍繞既定利潤目標進行市場調查、產品定位、供應商組織、生產作業管理、新產品開發、市場營銷、財務運作等各方面共同不懈的努力,目前我國城市規劃體系中關于城市發展的實施方法和措施層面的內容還十分欠缺。
城鎮體系發展不平衡
在我國區域城鎮體系中,普遍存在東部地區小城鎮比例較高,西部地區大城市首位度較大,而中小城市發展不足的現象。
小城鎮的發展有利于活躍地方經濟,促進城市化進程的加快,但由于控管不力引發的土地過度開發和由于基礎設施配套不全造成的生活不便,已經成為小城鎮發展中不容忽視的阻礙因素。
我國西部地區城市的首位率遠遠高于東部,如1998年甘肅省和云南省的杰弗遜城市指數為100-20-18和100-16-13,而東部的河北和廣東的指數為100-82-75和100-56-25。城鎮體系中首位度過高容易造成地區的貧富差距拉大,不僅妨礙區域的協調穩定持續發展,由于“首位陷阱”作用的存在,還將使首位城市惡性膨脹,對其發展帶來難以擺脫的陰影。西部地區某些大城市一支獨秀的背后,也潛藏著某種危機。
社會保障制度不健全
中國社會剛剛由計劃經濟轉向市場經濟,在傳統的計劃經濟體制下,城市人口享有較好的社會保障,伴隨城市化的高速發展,大量農業人口進入城市,處在轉型中的社會保障制度本身還有待健全,面對迅速膨脹的城市人口就顯得有些薄弱。
在城市的經濟生活中,地區經濟的差距加大,財富的不均衡分配,下崗失業人口的增多等因素造成區域間的城市內部的不平衡發展,出現部分城市中的貧困人口。福利分房的取消,教育收費負擔增加,醫療保險制度實施不力等在某種程度上加大了我國城市居民的經濟負擔,這不但會造成居民生活消費的減少,嚴重的還會形成浮躁空氣,導致社會的不穩定,同城市的可持續發展目標相背離。
品牌話題之三
俗話說:男怕入錯行,女怕嫁錯郎。雖然說入錯行可以改行,嫁錯郎可以離婚改嫁,但這其中付出的代價是不言而喻的。品牌亦然。
著名的營銷大師菲利普·科特勒曾經說過:市場定位是整個市場營銷過程的靈魂。這也足以說明定位的重要作用。在這個日益品牌化的時代,無論你是新生品牌還是同類產品,正確定位都是至關重要的。關于品牌定位有擠占心智法、搶占空位法、強勢品牌關聯進入法和擠位法等幾種主要方法。
搶占心智法就是占領消費者的心理,從而在消費者心里建立起第一的地位。1972年美國人艾·萊斯和杰克·特勞《心戰》就提出了類似的說法,他們提出:定位是針對現有的產品的創造性思維活動,它不是對產品采取什么行動,而是主要針對潛在顧客的心理采取行動,是要將產品定位在顧客的心中,即確定一個適當的市場空間,使商品在顧客的心中占領一個有利位置,當某種需要一旦產生,人們會先想到這一品牌。
比如在炎熱的夏天感到口渴時,人們會立刻想起紅白相間清涼爽口的可口可樂;在計劃購置一臺電腦時,人們會想到IBM高質量的產品和優質高效的服務。這些企業都以其獨特的品牌形象在消費者心目中留下了深刻的印象,使消費者理解和認識了其區別于其他品牌的特征。
搶占空位法是在眾多品牌中突現自己的個性,搶占市場空白點。其實這也是大多數品牌要采取的策略,因為品牌如何在蕓蕓眾生中為消費者青睞,沒有個性還真不行。
強勢品牌關聯進入法。以VCD為例,愛多可以說是為中國VCD的發展立下了汗馬功勞。當初愛多推出新品VCD時確實給沉沒了許久的家電市場注入了一支興奮劑,但培育一個新市場是需要時間和消費者的認知的,這也就是市場先驅者所要付出的代價。愛多以成龍的“我們一直在努力”叫響市場,而就在消費者對這個新生事物逐步了解的時候,步步高以李連杰的“真功夫”后來者居上,將VCD老大愛多拋在了后面,并一舉成為繼秦池之后的央視標王。顯而易見,步步高的策略就是借愛多成龍的強勢力量推出自己李連杰的“真功夫”,讓成龍大哥為李連杰小弟做了回先鋒。這就是愛多的教訓,也是市場先驅者的教訓,但這并不意味著做第一就要付出如此大的代價,關鍵還要看這個第一是個如何做法。
品牌定位的目的就是將產品轉化為品牌,以利于潛在顧客正確認識。成功的品牌都有一個特征,就是以始終如一的形式將品牌的功能與消費的心理需要連接起來,將品牌定位信息準確傳達給消費者。企業最初可能有多種品牌定位,但最終是要建立對目標人群最有吸引力的競爭優勢,并通過一定的手段將這種競爭優勢傳達給消費者,轉化為消費者的心理認識。
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