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中國經濟體制改革研究基金會秘書長國民經濟研究所所長樊綱
非常高興應邀參加這樣一個會議，感謝體育界和新聞界邀請我們經濟學者來共同參與這個話題。我是研究宏觀經濟的，因此我想主要從宏觀經濟的角度，從體育產業的發展在宏觀經濟當中的作用和一般規律的角度，來談點自己的看法。
首先關于奧運經濟，聽起來是個很令人振奮的事情。而且歷史上還有過這樣的詞，叫奧運景氣，韓國、日本因為搞奧運會，出現奧運景氣；還有另外的詞叫奧運泡沫，在舉辦過奧運會的國家也出現過，這種現象是指在景氣過去以后，對有些國家的經濟也產生一些負面的影響。這些都是值得討論的問題。北京申辦成功之后，我們更應該對這些問題進行深入討論，不僅從微觀商機的角度，而且從宏觀經濟管理的角度來思考這些問題，這樣我想可能更全面一點，更平衡一點。
首先第一個問題：奧運經濟和宏觀經濟的關系問題。我想有些基本的道理都比較清楚了，奧運會本身會帶動一批產業的發展，正面影響和積極作用是顯而易見的。對于中國經濟的發展，對于中國宏觀經濟的增長，有這么三方面特別重要。
第一，現在全球經濟處于下滑階段，全球經濟需求不足，通貨緊縮壓力大，存在大量過剩生產能力。咱們申奧成功，那時候還沒有“9.11”，“9.11”之后事態更加嚴重，估計全球經濟在近一兩年內都不會明顯復蘇，美國經濟也許到明年中旬才停止下滑，但是可能會長期低迷。兩個事情攪在一起，一個是IT泡沫的破滅，就是信息泡沫的破滅，大量閑置的生產能力和大量的存貨使得投資機會不足，全球投資機會嚴重匱乏，導致了整個需求不足。然后加上最近的9.11事件，顯然是雪上加霜，全球經濟的復蘇回到正常的增長水平，內容恐怕兩三年都不會達到。這時候有一塊新增的需求，從宏觀經濟發展來講，這是一個重大的事情。
當然，這塊需求對中國經濟來講也不可高估，中國經濟這么大，會拉動中國經濟增長多少。我們舉韓國和日本的例子，日本當時辦奧運會的時候，東京的基礎設施、場館建設在整個經濟中占很大的比重，韓國更是這樣，漢城占韓國經濟比重很大。而北京辦奧運會直接的需求，包括它帶動的需求，不會造成很大的景氣，但是畢竟在我們面對經濟結構調整，面對全球市場疲軟的這種狀況下，多了這一塊新增的需求，對中國經濟來講，是一個好消息。
第二，對于經濟的增長來講，最重要的是信心的增強，這點我覺得是不可低估的。咱們申奧成功以后，很多媒體分析報道，有一個大的因素很多人沒有提到，中國人自己和外國投資者對中國投資信心的增長，這是我們多年夢寐以求的，中國從此進入世界大家。我記得在那天晚上，電視報道說，我們被承認了，我們被接受了。這種信心是整個經濟景氣一個重要的因素。現代宏觀經濟學的基礎建立在這個信心上，有一個專用名詞叫動物精神，信心足了，經濟景氣；信心不足，經濟不景氣。申奧成功對于中國經濟長期增長，對于投資者看中國市場的前景是很好的。中國經濟目前下滑不大，投資確實在增長，信心在恢復或者是增強。過去連續四年，外資下降，國內投資不振，今年開始，由于加入WTO，申辦奧運會，對中國信心的增強，我覺得確實對整個經濟意義重大。
第三，與加入世貿組織一樣，舉辦奧運會要與國際規則接軌。規則的建立，體制的建立，對中國經濟有長遠的影響。一套規則，實際上是一套法律制度，你要舉辦奧運會，你就要接受這套規則，就要符合這套規則，你加入這個俱樂部，就要接受這個俱樂部的規則，不僅僅是競技，商業也要按照國際規則來做。像我們加入世貿組織一樣，這對中國體制的變革確實意義重大。這個事不僅是幾年景氣的問題，不僅是克服短期需求不足的問題，而是對中國經濟的長遠影響。從這個角度講，我覺得我們現在研討奧運經濟，應該要把研究它的規則，作為重要的內容。這是從宏觀經濟的角度來看待奧運經濟這件事情。
再談第二個問題：有商機也有矛盾。主要談談奧運經濟、體育經濟與經濟規律和整體經濟有關的問題。
第一，就目前來講，體育經濟的資金來源主要還是贊助。體育要想成為一個經濟產業，就要使體育成為盈利的事業，怎么能夠盈利？從商業界來講，贊助是廣告效應，做廣告業是能盈利的，體育有很大的關注程度，因此它可以得到很大的廣告收益。從這個意義上講，廣告收入確實是體育產業收入的一個渠道，還需要加大開發力度。目前，這仍然是一件值得研究的事情。
第二，體育怎么能夠成為由參與者付費的事業，通過參與者的付費盈利。從一定意義上說，體育確實是一個朝陽產業，人吃飽了喝足了以后健身、娛樂，已成為人們生活的一個組成部分，成為人們消費的一個組成部分。保健一方面包括藥物、食品等在里面；另外一方面，健身活動是體育的一大組成部分。經濟學說到底，最后是使人們獲得滿足的東西，體育能為人們提供滿足，因此人們愿意為它付費。怎么使體育競技和健身這兩塊成為人們愿意付費的事情，當然這筆付費包括間接的付費，就是廣告付費和直接的付費，這應該是體育產業盈利的來源。
從我們關注奧運來講，這里面有兩個矛盾，一個全民的體育，一定意義上講，需要作為公共物品來提供，什么意思呢？有時候，全民的健康是需要政府來推動的。為什么要作為公共產品提供，因為有一個窮人和富人差別的問題。作為政府要提倡全民健康，大家都從事體育，大家都健康了，疾病才能減少，整個人民的素質才會提高，作為一個民族，你才能夠發展。因此體育在一定意義上不是經濟學上所說的私人物品，我消費多少買多少，作為公共物品，需要從一種公益的角度加以提供。富人去打高爾夫，富人去享受健身房這種稍微高級一點的體育活動，另一方面還有大量的收入不高的人群怎么來搞體育，就是街頭搞的體育器材，因此這還需要公共產品，這是第一，有這么一個矛盾在里面。
第二個矛盾，就是大型競技活動頻率比較低，涉及一個場館利用率的問題。奧運會4年舉辦一次，恐怕有的城市歷史上只舉辦一次，或者舉辦一次亞運會、大運會，但這畢竟不是常年都搞的事情，很多場館恐怕在相當長的時期里，只有很少幾次利用。如何使它有收入流的問題，也是一個矛盾。最近看到報道，悉尼場館現在閑置，開始組織游人參觀奧運村。我是去過的，奧運會的時候，當時是覺得還小，都是人，擠的滿滿的。但是可以想一旦奧運會過去，場館的利用便成了問題。這導致什么結果，兩個矛盾都導致一個結果，有一些體育設施，如何成為投資對象，不是成為公共支出的對象，不是成為一次性投入的對象，而成為一種投資的對象，而且成為將來長期盈利的一種設施，這是體育經濟里面要研究的非常重要的問題。我們利用了這些資源，我們今后長期能夠從中獲益，而且有人去好好經營，場館還有一個經營問題，場館不經營就會衰敗，能夠把它利用起來，我覺得這是我們現在就要開始研究的問題。
從長遠來講，中國的體育產業確實方興未艾，體育將來大家會花更多的時間，會花更多的金錢在體育和健身方面。從宏觀經濟的角度看，要維持經濟的增長，要保持經濟高增長，怎么來開發這一塊，使得大家在這方面的支出結構有所調整，也是擺在整個經濟管理者面前的一個重要的問題。
第三問題：既要看到奧運對經濟帶來的好處，也要研究值得注意的問題。
第一，我想從制度建設的角度來講，怎么使這次奧運經濟辦得更加透明，更加公正，更少腐敗，使得機制更加完善，我覺得這是我們現在就應注意的問題。畢竟奧運會涉及大量的公共工程，有公共工程里面就有很多商機，也有很多其它的技術。這又是一個大的商業投資機會，在這當中，如何通過這樣一種過程，在和國際接軌的過程當中，在新事新辦的這樣一種氣氛下，使我們的投資體制更加完善，使我們公共投資體系更加完善。公共設施的投資，不一定是完全公共花錢，是公共設施的投資，我想這個無論如何是個問題，其它國家有這樣的先例，辦了奧運會以后，都會有一些政府官員，還有承包商，有些丑聞就跟在后面。怎么來避免這些事情，我想這也是從一開始就要研討的問題，這是第一個問題，我想這個大家也都比較關注。
第二，要防止經濟過熱，防止所謂奧運泡沫。奧運景氣是件好事，奧運景氣過后就會有泡沫。這個在中國不占很大的成份，不像日本、韓國占的比重比較大，比重較大就會有泡沫，包括澳大利亞，過了以后會很痛苦。因此就要現在開始做打算，就要把一些為奧運所需要的投資，把它在時間上拉得開一點，不要等到2007年、2008年集中投資，使經濟過熱，需求量加大，這樣整個期間經濟都會比較平穩，特別是目前全球經濟不景氣這一兩年，我們能不能多做點事情，把有關場館和一些道路、一些基礎設施建設，往前提一提。
相關的一個問題，就是第三點，一方面我們要擴大支出，另外也要防止高消費的問題，在中國可能這個問題不是特別大，北京畢竟在全國經濟當中不是占很大一塊。但韓國發生的問題應當引起我們的警覺。當時韓國整個工資平臺一下子提高一大塊，而又不具備高科技的競爭力，勞動力比較便宜的競爭力又失去了，結果后來一直出口逆差，一直有銀行壞賬。韓國最后的金融危機跟他前面的奧運，從長遠來看有一定的關系。我們怎么避免這個？但是可以預見，辦了奧運會以后，北京基本就不要辦工業了，至少五環以內，遠郊區可以辦。北京的工資水平，地價水平，成本基本上就上去了，恐怕工業就要向外轉移了，更多的恐怕要轉移到金融、服務、科技等產業方面去。
第四個問題：奧運經濟和其它經濟的關系問題。特別是公共基礎設施建設問題，場館等體育設施交通問題等，還有其它的一些設施，比如旅游設施的問題。即怎么應付大型活動和日常經營的關系問題，也是一個很難處理的問題，這就涉及到了怎么能夠使大型活動和將來日常的收入流能夠兼容，這恐怕是更難的一個問題。北京已經是特大城市，當然特大城市本身有一些設施，但是即使這樣，到時候也有很多問題，是一次性的，就是只是在短期內一定的需求。這些問題怎么解決，當然咱們辦亞運會有一定的經驗，以后當住房給賣了，但是有些畢竟是不能這么做的。
我想從商家來講，這些都是一定會思考的問題。不要又搞盲目建設，最后北京賓館入住率都30%，怎么使這些盲目投資，從一開始規劃時就能避免其發生，大家能夠互相參照，做出比較長期、合理的商業投資的決策。當然把中國長期增長考慮進去，把中國旅游事業考慮進去，把北京市作為一個新興的大都市和旅游中心這樣一個特殊地位考慮進去，把這些綜合的東西考慮進去才會有一個比較平衡、比較全面經濟發展的規劃。包括基礎設施的配套等等，使我們的投資更有效率。畢竟中國是發展中國家，應盡可能減少浪費，盡量使我們公共的也好，商業的也好，都能得到充分的利用，這也是我們研究宏觀經濟所關注的一些問題。我想我能夠想到的就是這些問題，平常也沒有很多的研究，今后希望更多地來思考這些方面的問題。
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