城市競爭力主要是指城市在集聚生產要素和創造財富以及促進城市所在地區和國家發展方面的能力。城市競爭力是一個綜合的概念。它既包括在某一時間段上吸引并集聚資金、人才、技術、品牌、市場的能力,同時又表現為在更長的時間里的發展潛力,后者決定了一個城市在較長時期內的發展地位和競爭水平。
如同企業競爭力一樣,城市競爭力的測度是相當困難的,到目前為止,國際上尚無一
個成熟的并被廣泛接受的測度城市競爭力的方法及其指標體系。從城市競爭力的內涵來看,它主要涉及到兩方面的內容,一是與其他城市相比可以精確測量的相對地位與水平,如城市規模、人均GDP、城市產品在國內或國際市場上的占有率、利用外資規模等;二是無法精確測量但確實構成城市競爭優勢的一些不可舍棄的重要因素,如城市知名度、城市影響力、城市創新能力等。對于前者,可以采用一系列的顯性指標來反映,以測量城市競爭力的水平;對于后者,則適宜用相應的非顯性指標解釋城市競爭力的情況。出于一些重要的數據國內各個城市的統計口徑還有差異,許多關鍵資料的準確性乃至真實性有所欠缺,再加上城市競爭力涉及大量的非顯性指標,因此,目前采用一整套的指標體系來測量國內城市競爭力的方法還不成熟,也不可靠,主要還是依據專家系統,采用調查、打分的方法予以確定。根據我們對專家系統所做的調查結果(方法同經濟發展環境專家調查系統),國內副省級以上城市中競爭力排在前10位的分別是上海、北京、深圳、廣州、大連、天津、青島、南京、武漢和廈門。專家調查系統中關于城市競爭力的內容主要分為經濟實力、基礎設施、產業結構、科技創新、人力資源、城市影響力、國際化七個部分,每一項最高可得10分,最低分為零分。排在競爭力前四位的城市中,上海在七項指標方面得分均為第一(其中科技創新與北京并列第一)。
若再作具體分析,10個城市的競爭力各自呈現不同的特點。
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