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——訪中國紡織工業協會副會長許坤元
新華網杭州10月17日電(毛東輝章苒) 中國加入世貿組織以后，紡織業是最被看好的產業之一。作為世界紡織品和服裝的生產大國、出口大國，中國在該行業具備許多傳統優勢，但是入世是否就意味著中國的紡織行業參與國際競爭從此一馬平川，沒有阻力了呢？為了對這個問題作出回答，記者借紹興縣舉辦“中國紡織與WTO論壇”之機，采訪了與會的中國紡
織工業協會副會長許坤元。
記者：現在有一種普遍的認識，認為中國“入世”，紡織業是最大的受益者，對此您有何看法？
許坤元：加入WTO對紡織業來說，確實是一次巨大的機遇。(為方便起見，我們把紡織品和服裝的生產統稱為紡織業。)中國的化纖、棉紗等紡織原料及服裝等的產量已居世界第一，而且從紡織原料到面料到服裝，業已形成了一條完整的產業鏈，在全球具有一定的優勢。目前，中國已經是世界最大的紡織品和服裝的生產大國、出口大國。尤其是近幾年，通過不斷地技術改造，我國的面料生產也取得了長足的進步，資料顯示，1995至2000年，中國服裝出口從260億美元增加到360億美元，而同期面料的進口基本維持在65億美元左右。加入WTO，對于中國紡織和服裝業的好處是明顯的：紡織品進出口配額取消、面料選購限制放寬以及關稅降低，能夠讓中國企業和國外同行在一個比較公平的規則下競爭。
記者：在紹興采訪，許多企業家對“入世”都抱有十分樂觀的態度。那么，是否“入世”后我們的紡織業就可以高枕無憂了？
許坤元：人們都說，中國加入WTO，機遇和挑戰并存。對紡織業來說，同樣如此。入世只是讓中國通向世界的大門開得更大一些，那種認為今后我們的紡織品和服裝出口可以暢通無阻了，或者一夜之間出口會大幅增長的觀點，是不對的，也是有害的。原因可從兩個方面來講。
其一，發達國家一般將紡織品作為敏感商品，雖然配額取消了，但它們往往通過設定相對高的關稅或采取進口數量限制的辦法，來保護其國內產業。此外，發達國家還常常采取其他一些市場方面的限制措施，來控制紡織品的進口。如反傾銷，近年來發達國家在紡織品上提起的反傾銷案件，幾乎全是針對發展中國家的；在產品的普通標簽和護理標簽等方面提出限制措施，增加出口企業(尤其是中小企業)的困難；在環保上提高要求等。
其二，從全球產業調整來看，近幾年由于發達國家對紡織印染、后整理的環保要求越來越高，加上勞動力成本的因素，紡織業正在從發達國家逐步向外轉移，亞洲的印度、巴基斯坦、菲律賓等國，拉美的墨西哥，以及東歐一些國家，最近幾年紡織和服裝業發展十分迅速，已對我國構成了一定的威脅。
另外，從我國本身的產業水平來看，在許多方面與國際水平相比還有差距。浙江是中國紡織和服裝大省，2000年僅服裝總產量就達12億件，約占全國的1／6，內銷350多億元，出口創匯40多億元。其中紹興縣的紡織業又在浙江占有舉足輕重的地位。這兩天我走訪了縣里的一些紡織企業，了解到全縣有160多家印染企業，其中30多家具有自營出口權，有10多家的產品已銷往歐美市場。這說明紹興縣紡織業已初步形成了比較合理的產業結構，具備了一定的國際競爭力。但是我也發現，雖然這里紡織企業的生產設備已與日本等先進國家不相上下，產品的品質卻還存在一定的差距。這說明我們的工藝、技術還有待提高，影響了面料的檔次。因此，必須加大對工藝(尤其是印染和后整理工藝)的攻關，加快生產管理的信息化。其次，要增強上下游產品之間的銜接和協作，提高專業化合作程度。此外，人才，尤其是印染人才奇缺，應該加快引進和培養。
記者：有人說，中國入世，首先是政府入世。在新的形勢下，您認為政府將扮演什么角色？
許坤元：我同意這種說法。入世界以后，政府的職能必須作重大的轉變。今后政府更多的是服務，為企業營造公開、公平、公正的發展環境。企業多賺錢，政府就能增加稅收，從而為人民提供更多的公共產品和服務。
記者：面對全球化的競爭，我們的紡織業應當作哪些準備，才能立于不敗之地？
許坤元：針對入世界后的新形勢，紡織業界應當注意學習、領會和掌握WTO規則，高度重視國際紡織品競爭中出現的新情況和新的貿易限制措施，及早制定相應的對策。要進一步調整產品結構，及時把握國際面料的流行趨勢，加快高檔面料的研制開發。中國目前不僅是紡織品和服裝的出口大國，同時也是進口大國，國內生產的高檔服裝，所需面料主要依賴進口。參與國際競爭，人才是關鍵，要大力引進、培養掌握國際貿易規則的人才。要重視環保。現在國際上“綠色紡織品”觀念日益強化，國內也已開始進行“綠色環保”認證，今后沒有“綠色通行證”的紡織品，是無法進入國際市場的。
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