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盡管這個(gè)世界還有彼此誤讀、恐怖主義、戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)衰退的惡夢(mèng)，但是，我們看到了合作、協(xié)商和信任帶來的和平及經(jīng)濟(jì)增長的可能和希望。
本周，APEC峰會(huì)將在中國上海如期召開。在世界上利益沖突最激烈、最復(fù)雜和最有活力的亞太地區(qū)，我們看到了這種可能和希望。
雖然對(duì)恐怖主義的戰(zhàn)爭已經(jīng)在上周打響，不過熱情高漲的上海人不用擔(dān)心他們?yōu)锳PEC所作的努力白費(fèi)。包括美國三軍統(tǒng)帥布什總統(tǒng)在內(nèi)的各位高官會(huì)如期而至。
事實(shí)上，所有為APEC所付出的努力都不會(huì)白費(fèi)，這些努力將使APEC的兩個(gè)輪子——推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作轉(zhuǎn)得更好。
APEC無疑是當(dāng)今世界區(qū)域合作的一個(gè)嶄新形式，也是第一個(gè)跨地域、跨文化、跨制度的世界型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。這個(gè)嶄新形式區(qū)別于WTO和東盟或北美自由貿(mào)易區(qū)，它的運(yùn)轉(zhuǎn)不是靠談判或規(guī)則，而是靠倡導(dǎo)和協(xié)商，采取“自主參與、集體協(xié)商、共同承諾”的方式。
我們注意到APEC經(jīng)過十二年的發(fā)展已經(jīng)建立了一整套運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。這些運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制包括目標(biāo)、議事和決策機(jī)制，以及相配套的功能性機(jī)構(gòu)。西雅圖會(huì)議制定了亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的藍(lán)圖；茂物會(huì)議確立了到2020年(發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到2010年)實(shí)現(xiàn)地區(qū)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)；大阪會(huì)議為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)制定了行動(dòng)議程，即通過單邊承諾(單邊行動(dòng)計(jì)劃)和集體合作(集體行動(dòng))來落實(shí)議程；馬尼拉會(huì)議把經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作作為與貿(mào)易和投資自由化并列的APEC的兩個(gè)輪子。
我們同樣注意到，APEC的一套議事和決策機(jī)制正在積極發(fā)揮作用。APEC通過成員主動(dòng)承諾、東道國計(jì)劃來積極推進(jìn)的機(jī)制；通過高官會(huì)——部長會(huì)議——非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的機(jī)制，使像美國、日本這樣的世界主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮積極作用，使東盟這些快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體從合作中受惠。更重要的是，APEC為成員經(jīng)濟(jì)體提供了一個(gè)溝通和對(duì)話的平臺(tái)，尤其是像中美、中日這樣較大的經(jīng)濟(jì)體之間，而不同于在WTO框架下的討價(jià)還價(jià)，甚至相互指責(zé)和爭吵。這是非常重要的。
回過頭來看，APEC是中國參加的第一個(gè)地區(qū)性的國際經(jīng)濟(jì)組織，它在中國融入世界的過程中發(fā)揮了不可替代的作用，我們相信，它還將在中國的繼續(xù)開放進(jìn)程中扮演重要的角色。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國環(huán)太平洋的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增量已將超過環(huán)大西洋，雖然存量方面前者還小于后者，但世界最大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)悄悄實(shí)現(xiàn)了從大西洋向太平洋的轉(zhuǎn)移。反恐怖主義戰(zhàn)爭的打響從一個(gè)側(cè)面證明了這一點(diǎn)。
正因如此，我們得以看到這樣一幕：一邊是觥籌交錯(cuò)，一邊是戰(zhàn)火彌漫；一邊是衰退陰霾，一邊是穩(wěn)健增長。這是我們今天的世界有別于以往之處。
我們也許不能阻止仇恨、戰(zhàn)爭和饑餓的發(fā)生，但是，我們能通過交流和合作逐步消除他們發(fā)生的根源。至少，亞太地區(qū)極有可能在APEC貿(mào)易和投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作這兩個(gè)輪子上走向和平和經(jīng)濟(jì)繁榮的將來。
APEC峰會(huì)并不是本年度中國最后一件盛事，但它卻是一個(gè)需要重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)的盛事——從它的運(yùn)作機(jī)制和獨(dú)特性質(zhì)中去認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn).
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