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專家觀點(diǎn):銀廣夏索賠案仍有機(jī)會

http://whmsebhyy.com 2001年10月10日 11:05 財經(jīng)時報

  【記者秦倍鈞上海9日報道】最早受托起訴銀廣夏的錦天城律師事務(wù)所律師嚴(yán)義明今天在接受本報記者采訪時說:“雖然高院作出了暫不受理涉及證券民事賠償案件的通知,但我們還是對銀廣夏這一證券民事訴訟案進(jìn)展持比較樂觀的態(tài)度。”

  嚴(yán)說,法院還沒有撤銷該案,這意味著法院原則上會在年內(nèi)開庭審理。

  律師堅信法院會開庭

  最高人民法院日前向全國法院發(fā)布了暫時不予受理涉及證券民事賠償案件的通知。二級市場上,銀廣夏(0557)9日不僅在15個跌停板后以紅盤報收,當(dāng)天更以3.78%的漲幅列深市漲幅榜前列。

  據(jù)了解,今年9月受理銀廣夏證券糾紛案的江蘇省無錫市崇安區(qū)人民法院目前并未因高院的通知而撤銷該案,這與一年半前同屬證券民事糾紛的“紅光”案的處理方法截然不同。

  作為去年紅光案、今年銀廣夏案代理律師的嚴(yán)義明認(rèn)為,當(dāng)初地方法院對紅光案的處理是“比較荒唐”的。成都市成華區(qū)人民法院起先認(rèn)為紅光案件符合法律規(guī)定的人民法院受理案件的條件,決定正式受理此案,并在2000年1月27日出具了正式受理的證明,但后來在上報過程中,發(fā)現(xiàn)最高法院有過指示,不能受理此類證券糾紛案。于是,在當(dāng)年3月13日,成華區(qū)人民法院又裁定不予受理此案。“這種先受理又撤銷的做法沒有任何法律程序上的依據(jù)。”

  嚴(yán)認(rèn)為,對于銀廣夏一案,盡管江蘇省無錫市崇安區(qū)人民法院目前暫緩審理,但只要案件不撤銷,從法律程序上說該案就一定要開庭。通常法院從受理民事訴訟案到案件開庭最長間隔時間為半年,也就是說,原則上銀廣夏案年內(nèi)就會開庭。悲觀一些,從現(xiàn)在算起1年內(nèi)法院一定要開庭。

  最高人民法院在“暫時不予受理涉及證券民事賠償案件的通知”中并未強(qiáng)制規(guī)定已經(jīng)受理該類案件的地方法院一定要撤銷案件,而只是表明針對因內(nèi)幕交易、欺詐、操縱市場等行為引起的民事賠償案件目前暫不受理。“暫時不予受理并非永不受理,”嚴(yán)說,“從這個層面上說,當(dāng)法院受理了案件,只要不撤案法院就有責(zé)任一定要在規(guī)定時間內(nèi)開庭。因此,雖然目前政策尚未明朗,但我對銀廣夏一案進(jìn)展仍持樂觀態(tài)度。”

  委托人不接受高院通知

  眾多起訴銀廣夏的中小股民對錦天城律師事務(wù)所的工作表示理解,但大多數(shù)不太能接受最高人民法院作出的“暫不受理涉及證券民事賠償案件的通知”。

  根據(jù)高院的說法,暫時不予受理針對因內(nèi)幕交易、欺詐、操縱市場等行為引起的民事賠償案件的重要依據(jù)是目前證券民事責(zé)任制度十分薄弱以及司法人員素質(zhì)的局限,法院尚不具備審理?xiàng)l件。有股民認(rèn)為,法官培訓(xùn)、司法解釋本質(zhì)上都是法院自己要做的事,而按照相關(guān)法律規(guī)定,處理有關(guān)案件是法院應(yīng)該履行的職責(zé),法院因自己的問題沒有完善導(dǎo)致不履行自身應(yīng)盡的職責(zé)顯然是毫無情理可言的。

  不論是此前還是現(xiàn)在,一直有法律界人士堅持認(rèn)為此類案件應(yīng)由人民法院受理早有明文規(guī)定,理由是投資者的投資損失是一種財產(chǎn)損失,而財產(chǎn)損失屬于民事?lián)p失。根據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的四個起訴條件,有管轄權(quán)的人民法院完全應(yīng)該無條件受理股民索賠請求案。該法第一百一十一條規(guī)定“人民法院對符合民法第一百零八條的起訴,必須受理”,這說明對于符合起訴條件的案件的受理是各級人民法院必須履行的法定義務(wù),任何級別的人民法院無權(quán)以任何形式、任何理由拒絕受理。退一步講,根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十二條的規(guī)定,即便是經(jīng)人民法院審查認(rèn)為不符合起訴條件的案件,人民法院也應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)給原告下達(dá)《裁定書》裁定不予受理,原告對裁定不服的,還可以提出上訴。

  嚴(yán)義明對記者說,從法律程序上,受理該項(xiàng)案件的法官可以向所在法院提出延期審理案件,他會與法院方面保持密切溝通。他認(rèn)為,僅靠證監(jiān)會的處罰遠(yuǎn)不能使股東權(quán)益得到保護(hù),司法審判是維護(hù)中小股東權(quán)益的必要途徑。(完)


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