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王玉主
對于亞太地區(qū)來說，近幾年可以說是禍不單行。1997年突如其來的金融危機(jī)，曾一夜之間使這些本來生機(jī)勃勃的“小龍”、“小虎”們陷入了衰退之中，經(jīng)過幾年痛苦的掙扎，大部分國家和地區(qū)終于從1999年起開始出現(xiàn)一絲轉(zhuǎn)機(jī)。但就在他們雄心勃勃迎接經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際，迎來的卻是又一場更大規(guī)模的危機(jī)：恐怖分子襲擊了亞太各國家和地區(qū)賴以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)
蘇的美國。隨世貿(mào)中心大廈倒塌的，還有投資者和消費(fèi)者的信心，以及很多亞洲國家和地區(qū)在新世紀(jì)之初走出低谷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的夢。
早在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之時，就有美國專家發(fā)出了一旦美國倒下，誰能拯救美國的警告。這句話的潛臺詞是雖然亞洲國家和地區(qū)發(fā)生了金融危機(jī)，但他們可以依靠國際社會的幫助，尤其是美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定來度過危機(jī)，這一點(diǎn)現(xiàn)在來看基本是事實(shí)。雖然這次襲擊并沒有動搖美國經(jīng)濟(jì)的根基，美國沒有真正倒下，即便如此，這次事件對亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍然會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1.股市劇烈動蕩，投資者信心受到重創(chuàng)
從9月12日起，全球股市都對前一天發(fā)生的襲擊事件做出強(qiáng)烈反應(yīng)。由于港元與美元有聯(lián)系匯率，美資基金瘋狂售，造成恒生指數(shù)在12日開盤后一度急挫1247點(diǎn)，跌幅達(dá)12%，收市時仍跌923點(diǎn)，創(chuàng)32個月來的新低。襲擊事件發(fā)生就前一直被輿論擔(dān)心將會跌破10000點(diǎn)大關(guān)的東京日經(jīng)指數(shù)也急劇下挫，跌破了萬點(diǎn)心理大關(guān)并創(chuàng)1984年以來的新低，同時也使日經(jīng)指數(shù)自1954年以來首次低于道瓊斯指數(shù)。亞洲其他股市也都出現(xiàn)不同程度的下挫。新加坡、漢城、馬尼拉等地股市的跌幅在4.07%-7.42%之間。在13日世界各中央銀行緊急向股市注入1200億美元資金以后，亞洲股市總體趨向平穩(wěn)。除休市一天的臺北、曼谷等股市重新開盤后出現(xiàn)下挫，日經(jīng)指數(shù)走平，恒生指數(shù)則上升了1.25個百分點(diǎn)。而受爆炸影響休市的紐約股市17日重新開盤后，道瓊斯指數(shù)一路下跌，到20日已經(jīng)下跌了1229.30點(diǎn)，跌幅達(dá)12.8%。
雖然股市的下挫是對突發(fā)事件的正常反應(yīng)，但從道瓊斯指數(shù)的持續(xù)下滑看來，襲擊事件從兩個方面動搖了投資者信心：爆炸已經(jīng)使紐約乃至整個美國成為投資者心目中的“恐怖地帶”；同時，襲擊事件對美國的銀行、金融、證券、保險、航空、運(yùn)輸、貿(mào)易、港口等多個部門的重大打擊，使投資者感到美國經(jīng)濟(jì)前景暗淡。雖然美國國會已經(jīng)為戰(zhàn)爭和救援批準(zhǔn)了400億美元的預(yù)算，為民航業(yè)注入150億美元，并建議為重建進(jìn)一步減少稅收和增加開支1800億美元。但面臨美國即將發(fā)動的報復(fù)性戰(zhàn)爭引發(fā)的更大的不確定性，估計(jì)這些措施在短期內(nèi)很難發(fā)揮穩(wěn)定投資者信心的作用。而信心的危機(jī)必將通過對消費(fèi)和投資的作用影響到東亞。
2.美國消費(fèi)下降，將直接影響東亞的出口
恐怖事件造成的信心危機(jī)的一個直接影響將是消費(fèi)的萎縮。目前，如何刺激消費(fèi)是美國面臨的最大困難，安全的威脅、大面積失業(yè)造成的壓力以及股票市場大幅縮水后的逆向財富效應(yīng)都將使人們減少消費(fèi)，估計(jì)三季度消費(fèi)將下跌0.8%，很多人都開始擔(dān)心由消費(fèi)引起的衰退。
近幾年東亞向美國的出口一直占這一地區(qū)總出口的1/4左右，其中日本和中國各有1/3和1/4的商品出口到了美國，因此，美國市場的任何風(fēng)吹草動都會對東亞造成重大影響。特別是那些內(nèi)部市場有限，對外依賴很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，受到的打擊將會更加嚴(yán)重。對香港特區(qū)來說，首先面臨的就是圣誕節(jié)訂單的減少，同時旅游收入可能會損失10多億港元，而且就業(yè)壓力加大。看來一向都在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后才會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的香港經(jīng)濟(jì)這次也很難走出以往的慣例。
臺灣的電子產(chǎn)業(yè)僅因爆炸后幾天的停運(yùn)就損失近5億美元，而整個電子產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇也被迫推遲到明年二季度以后。另外，臺灣信息產(chǎn)業(yè)也將衰退15%。根據(jù)臺灣方面的估計(jì)，明年經(jīng)濟(jì)將由增長4%放慢0.2-0.5個百分點(diǎn)，下降為3.5%-3.8%。同樣以出口電子產(chǎn)品為主的新加坡情況也基本類似于臺灣。韓國也已經(jīng)感到了出口的壓力，韓國總理金大中日前公開承認(rèn)，對高度依賴世界經(jīng)濟(jì)的韓國來說，這次事件勢必造成嚴(yán)重沖擊。
日本的今年出口一直出在下降中，8月份日本貿(mào)易順差更是同比減少了47.2%，美國作為日本的第一大出口市場，這次爆炸事件必將使日本的貿(mào)易狀況更加惡化。持續(xù)低迷了十多年的日本經(jīng)濟(jì)看來還要繼續(xù)走低一段時間。
中國的出口同樣會受到很大打擊，盡管中國經(jīng)濟(jì)今年仍會實(shí)現(xiàn)8%左右的增長，但這會使外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在本已不高的水平上進(jìn)一步下降。
3.爆炸事件會影響國際投資的數(shù)量和流向，國際投資會進(jìn)一步減少
根據(jù)聯(lián)合國在事件爆發(fā)前的一項(xiàng)預(yù)測，由于跨國并購的減少，明年全球跨國資本流動將會大幅下降，其中流入亞洲的資本將從1400億美元減少為1250億美元。而這次事件造成的信心危機(jī)將會使國際投資進(jìn)一步減少。這對急需外資的東亞地區(qū)來說無疑是一個糟糕的信號。
但另一方面，美國受襲擊后國內(nèi)環(huán)境動蕩不安，使美國作為國際投資者樂土的地位發(fā)生動搖，不僅新的投資會更加小心的選擇更安全的目的地，而且會出現(xiàn)美國資本向外轉(zhuǎn)移的可能，根據(jù)估計(jì)在投入美國的至少6萬億美元中，即使只有10%撤出就是6000億美元，其中大部分更可能會流向歐洲，但總有一部分會選擇東亞。預(yù)計(jì)流入亞洲的資金也可能延續(xù)去年的趨勢，更多地流入東北亞地區(qū)。這也是一些人認(rèn)為中國投資會出現(xiàn)增加的部分原因。但對這種情況只能持謹(jǐn)慎的樂觀，因?yàn)楸M管從表面看來中國成了國際資本理想的目的地，但由于影響國際投資的因素十分復(fù)雜，實(shí)際的進(jìn)展還有待觀察。當(dāng)然，在全球跨國投資減少的情況下，如果美國的外資流出，我們就可以通過我們自身的努力，吸引一部分過來，這將有助于中國保持外資流入，為我國的“十五”計(jì)劃和西部大開發(fā)提供更充足的資金。
4.油價的走向?qū)⒅苯佑绊憗喬貐^(qū)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
恐怖事件發(fā)生后，全球油價大幅上漲，已經(jīng)有人預(yù)測油價很可能會上漲到每桶35-40美元。油價上漲對亞太的很多國家和地區(qū)都將造成重大打擊。亞洲華爾街日報的一篇文章認(rèn)為，油價上漲50%，可能會使韓國經(jīng)濟(jì)增長率有5%下降到2.6%，使泰國經(jīng)濟(jì)增長率由4下降到1.8%。
油價的影響更取決于美國即將發(fā)動的報復(fù)戰(zhàn)爭。如果美國能在短期內(nèi)達(dá)到目的，最好是不戰(zhàn)而屈人之兵的話，情況可能會逐漸好轉(zhuǎn)。但目前來看，美國很可能會陷入戰(zhàn)爭中。果真如此的話，盡管歐佩克的一些產(chǎn)油大國沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉等都表示在必要的情況下會增加產(chǎn)量，以平抑油價，油價仍將會失去控制。而東亞國家和地區(qū)大部分能源利用多年沒有改善，并且大都沒有石油儲備，對外能源依賴很強(qiáng)的日本和臺灣的儲備也分別只有90天和60天，面對布什總統(tǒng)發(fā)誓要對恐怖勢力進(jìn)行的“長期斗爭”，這點(diǎn)儲備顯然只將是杯水車薪。
因此，油價問題對東亞將是一個巨大威脅，一般說來，東亞地區(qū)對油價反應(yīng)有近一年的滯后期，所以，如果油價上漲，這一地區(qū)明年經(jīng)濟(jì)增長率將大幅放緩。
總結(jié)來看，襲擊使美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推遲，也必將使亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇拖后。爆炸發(fā)生以后，盡管美國總統(tǒng)布什一再強(qiáng)調(diào)美國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)沒有被動搖，美國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然強(qiáng)勁，而一直被認(rèn)為是美國經(jīng)濟(jì)掌舵人的美聯(lián)儲主席格林斯潘在事件發(fā)生后首次公開的評論也認(rèn)為恐怖事件的影響是短期的。但在大部分美國人驚魂未定的時候，這種說法無論如何都帶有一種穩(wěn)定人心的樂觀成分。實(shí)際上，對美國已經(jīng)持續(xù)疲軟了一年多的美國經(jīng)濟(jì)來說，不僅第四季度實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的預(yù)期化為泡影，而且根據(jù)美國藍(lán)籌經(jīng)濟(jì)指針公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)將在第三和第四季度出現(xiàn)0.5%和0.7%負(fù)增長，這將意味著美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性衰退。
東亞地區(qū)除中國今年能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長外，泰國政府也宣布可以實(shí)現(xiàn)1.5%-2.0%的增長，但對其他大部分經(jīng)濟(jì)體來說，情況可能會糟糕許多。日本的復(fù)蘇只能繼續(xù)向后拖。臺灣當(dāng)局已經(jīng)將今年的經(jīng)濟(jì)增長率有-0.37%下調(diào)到-1%，而將復(fù)蘇的希望推到明年二季度以后。香港的復(fù)蘇將直接取決于美國經(jīng)濟(jì)接下來的表現(xiàn)。而對其它大多數(shù)剛從1997年危機(jī)走出，看到一絲復(fù)蘇曙光的東亞國家來說，希望再次破滅了。
當(dāng)然，這次事件也可能會給東亞帶來一些機(jī)遇。美國發(fā)生的危機(jī)會使東亞國家會調(diào)整戰(zhàn)略而將經(jīng)濟(jì)更加轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi)，更加重視區(qū)域內(nèi)部的合作。這將有助于東亞各國克服目前經(jīng)濟(jì)合作中所遇到的困難，消除分歧，從而更快的推動10＋3的前進(jìn)步伐，加速東亞的融合。(作者單位：中國社會科學(xué)院亞太所)
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