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經濟時評:中國郵政虧損是誰在受益

http://whmsebhyy.com 2001年09月05日 07:07 中國青年報

  肖尤鋼

  讀罷8月30日《中國青年報》在二版署名魏雅華的《郵政為何越漲價越虧損》,作為一名基層郵政工作人員,我有一些不同觀點,在這里與作者探討。

  文中說:“中國郵政應當屬于令人仰慕的黃金企業。中國郵政下設有6.7萬多個局所,
其中電子化局所1.62萬多個;有覆蓋全國的運輸、配送網絡和201個郵件處理中心;有175套包裹自動分揀機;有龐大的海陸空立體運輸能力。可如此輝煌的數字并未能讓中國郵政輝煌。”

  中國郵政是服務性的公用企業,局所的布局是計劃經濟時代的產物,即郵政服務點的設置以黨政機關的設置為依據。在筆者所在縣郵政局的業務區內,就有因三線廠的建成和部隊駐防而專設的郵局。其實,局所的建設在市場經濟的今天仍是政治意義高于經濟利益,這樣的局所在全國不知有多少,撤了對中國郵政的扭虧將會起重大作用。但是,郵政還有政府賦予的普遍服務職能,它必須保障每個公民的通信自由權,還必須使每個公民獲取“迅速、準確、安全、方便”的服務。

  文中說:“假如送奶工也送信,郵費絕不會那么貴。”

  我們不妨來看看現實,中國郵政的資費實行的是均一資費,你的信貼上0.80元的郵票,就可以從北京寄到祖國的任一角落。試問:送奶工會收你0.80元,把一袋奶投送到祖國的天南海北嗎?這根本就是兩種無法進行類比的投送。

  而對于所謂的“磚頭郵件”,在個別的地方我不敢說不存在,但若因此指認整個中國郵政的經營面貌,恐怕40萬名郵政職工難以接受。

  文中說:“匯款100萬元,填100張匯款單。”

  郵政匯款是以居民日常小額匯款為對象的。規定匯款限額是根據銀郵合作協議的要求,杜絕企事業單位違規操作、利用郵政匯款套取現金的違法金融案件的發生。中國郵政長期以來,模范地執行了這一協議,為國家金融秩序的穩定作出了積極的貢獻。

  文中說:“郵資上漲反而導致虧損。短短數年間,一封平信從0.08元漲到了0.80元,漲幅1000%。虧損從每年47億元,上升到了154億元。”

  首先,0.08元的資費是在上個世紀50年代確定的資費,當時的0.08元等于1斤小米的價格。請問,今日之小米價格幾何?郵政既是國家的職能部門,也是企業,其服務價格自然要與市場規律相一致。其次,報刊發行費率的提高,充其量也不過是對黨報黨刊發行費率偏低的補貼。

  萬國郵聯提出的“世界只有一個郵政網”,作為多年的郵政宣傳主題,突出的就是郵政的普遍服務性。在中國,郵政除了要承擔普通郵件、黨報黨刊的發行,還有義務兵的免費信函、盲人讀物的免費寄遞和專為黨政機關服務的機要通信業務。這些都賦予了中國郵政的特殊使命,一味地指責中國郵政“壟斷”,斥責中國郵政“霸道”,合適嗎?


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