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經濟時評:怎么看個人所得稅猛增

http://whmsebhyy.com 2001年08月21日 11:21 人民網

  李建興

  國家稅務總局8月20日發布消息說,今年1月—7月,我國個人所得稅收入達547億元,完成年計劃的67.5%。去年全年的個人所得稅收入是660億元,今年僅僅7個月,個人所得稅的收入就超過了500億元。

  個人所得稅收入的大幅增長,首先得益于居民收入水平的提高。今年我國國民經濟繼續保持了較快的發展勢頭,上半年GDP增長了7.9%。伴隨著經濟發展的良好勢頭,居民收入水平水漲船高,上半年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入分別達到3424元和1063元,增幅分別為5.5%和4.2%。國民經濟保持快速發展和城鄉居民收入水平穩步提高,為個人所得稅收入增長奠定了良好基礎。

  在個人所得稅的各個應稅項目中,工資薪金所得占據了大頭。近年來經過幾次調整,機關公務員和事業單位職工工資收入有了較大增長,壯大了工資薪金所得的稅源,同時,通過稅務機關加強代扣代繳管理工作,使得來自工薪所得項目的個人所得稅收入保持了穩定增長。去年,來自于工資薪金所得的個人所得稅所占的比例超過了42%。

  個人所得稅征收中的一個新動向是,利息股息紅利所得增多。隨著社會主義市場經濟的發展,我國居民的投資理念發生了深刻變化,個人投資的渠道、數額和收益都逐漸增長,加之各地稅務機關加強了對集資利息、股票股權分紅的所得稅征收管理,使得利息、股息、紅利所得項目收入增長較快。有關人士分析,來自居民儲蓄存款利息所得的個人所得稅大幅增長的原因,一是隨著恢復征收時間的推移,應稅利息不斷累加,大大豐富了儲蓄存款利息所得的個人所得稅稅源;二是今年居民儲蓄存款較快增長,截至7月底,儲蓄存款余額已達7萬億元。

  此外,個人所得稅中有不少來自于個人生產經營所得。隨著對個人獨資企業、合伙企業停征企業所得稅,只對其投資者征收個人所得稅政策的推行和管理辦法的完善,從企業所得稅轉來部分稅源,使得生產經營所得項目收入有了一定的增長。

  各級稅務機關按照整頓和規范個人所得稅秩序的要求,進一步改進和強化個人所得稅征收管理,特別是進一步采取措施加強對高收入者個人所得稅的征管,堵塞了征管漏洞,也促進了收入的快速增長。


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