□本報(bào)記者董小榮
經(jīng)過(guò)社會(huì)各界的大力調(diào)停,持續(xù)了5個(gè)多月的“日航事件”終于在7月29日以日航正式向中國(guó)消費(fèi)者道歉、中國(guó)乘客放棄“種族歧視”為由的起訴,雙方“和解”而結(jié)束。“事件”雖然結(jié)束了,但仍然留給人們很多思索,一件普通的商業(yè)糾紛怎么成了國(guó)際糾紛?種族歧視為什么又不提了?中國(guó)消費(fèi)者從中可以汲取什么經(jīng)驗(yàn)?輿論再遇到類(lèi)似問(wèn)題應(yīng)如何正確引導(dǎo)?司法界從中又應(yīng)該注意些什么問(wèn)題?等等。在“日航事件”結(jié)束之際,記者采訪了作為和解主要斡旋人之一的日航法律顧問(wèn)、中京律師事務(wù)所首席律師王曉濱先生。
問(wèn):我聽(tīng)說(shuō),從一開(kāi)始你就主張通過(guò)調(diào)解解決問(wèn)題,為什么?
答:是的。當(dāng)日航一開(kāi)始找我咨詢時(shí),我就提出了“調(diào)解”的方案。在研究了案件之后,我認(rèn)為這的確不是一件帶有“種族歧視”色彩的國(guó)際糾紛,而是一件具有特殊意義的商業(yè)糾紛。基于這種判斷,我認(rèn)為,一、從中國(guó)乘客的角度看,根據(jù)現(xiàn)行的中國(guó)法律,以“種族歧視”為由打官司勝算的可能性不大;二、從日航的角度看,即使官司打贏了,也是輸了,因?yàn)槟惆炎约旱目蛻舸虻靡粩⊥康兀闶裁磩倮蝗⑽也坏锹蓭煟矣质且粋(gè)中國(guó)律師,我很能理解乘客們的感受和媒體的情緒。所以,我認(rèn)為調(diào)解是解決此次事件最好的辦法。
問(wèn):在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一片喊打聲中,調(diào)解是不是很難?
答:是的。主要有四個(gè)難點(diǎn),一是與委托人溝通難;二是與乘客溝通難;三是調(diào)整輿論情緒難;四是尋找民間調(diào)解渠道難。
問(wèn):你能不能說(shuō)得具體一些?
答:與委托人溝通主要難在他們不了解中國(guó)的國(guó)情。日航方面認(rèn)為,你是一個(gè)律師,你的責(zé)任就是要用自己的法律知識(shí)保護(hù)當(dāng)事人的利益,幫助委托人打贏官司,為什么要調(diào)解?要讓外國(guó)人理解中國(guó)一些特殊的國(guó)情的確不容易,但也只有在這一點(diǎn)上達(dá)成共識(shí),他們才能接受調(diào)解方案。幸運(yùn)的是,在我的努力下,日航方面終于理解并接受了這一方案,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我為日航制定了處理事件的四點(diǎn)基本原則:1、勇于承擔(dān)法律、道義、服務(wù)上的責(zé)任;2、維護(hù)中日友好;3、嚴(yán)于律己,通過(guò)事件提高對(duì)中國(guó)乘客的服務(wù)水平;4、不遺余力地爭(zhēng)取圓滿的和解解決。
我作為日航的律師,在最初與中國(guó)乘客溝通時(shí)并不順利。事件剛發(fā)生時(shí),根本沒(méi)有溝通的渠道,特別是經(jīng)媒體炒作,一件普通的商務(wù)糾紛已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)國(guó)際事件,在那樣的背景下我不可能與乘客進(jìn)行溝通。后來(lái)乘客向中消協(xié)投訴,我認(rèn)為這是個(gè)機(jī)會(huì),希望通過(guò)中消協(xié)與乘客溝通,特別是在日航調(diào)查報(bào)告出來(lái)后,消協(xié)要求雙方面談質(zhì)證,但因種種原因未成。后在一家新聞單位的斡旋下,才促成了我與乘客代表的第一次見(jiàn)面,不過(guò)此時(shí)雙方仍充滿互不信任。但是,一個(gè)小小的插曲使我與乘客代表之間的隔閡終于打破。在一次會(huì)面時(shí),我送給李浩(乘客代表)一本書(shū),是我早年翻譯的一本小冊(cè)子,書(shū)名叫《勿忘血寫(xiě)的歷史》,講述的是日軍侵華暴行。李浩很感動(dòng),雙方就此建立起了信任感,最后他們也同意了調(diào)解的方案。
現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看看,“日航事件”最先點(diǎn)火的是媒體,最先拔高的是媒體,最先潑冷水的是媒體,最后形成和解的也靠媒體。媒體態(tài)度轉(zhuǎn)變的因素主要有兩個(gè),一是日航的調(diào)查報(bào)告相當(dāng)具體詳實(shí),記者對(duì)事實(shí)了解得越多就越清楚地認(rèn)識(shí)到,這不是一件“種族”糾紛,而是一個(gè)商業(yè)糾紛。二是媒體自律起了很大作用。今年“3.15”之前,部分媒體的老總們?cè)谝黄痖_(kāi)了一個(gè)座談會(huì),大家對(duì)“日航風(fēng)波”取得了共識(shí),從此以后,輿論開(kāi)始轉(zhuǎn)向冷靜。我認(rèn)為,當(dāng)初媒體表現(xiàn)出來(lái)的民族情緒是可以理解的,但同時(shí)中國(guó)的媒體也表現(xiàn)出大勢(shì)所趨時(shí)“饑不擇食”的弱點(diǎn)。
目前我國(guó)解決糾紛的渠道無(wú)非是通過(guò)某些機(jī)關(guān),如消協(xié)或法院等。其實(shí)我國(guó)古代解決糾紛的渠道很多,如通過(guò)鄉(xiāng)老、族長(zhǎng)、鄉(xiāng)紳、行會(huì)等,但現(xiàn)在這些都不存在了,使民間調(diào)解的渠道少多了,特別是此次事件中因某些原因消協(xié)中途退出后,當(dāng)事雙方都有些不知所措,于是我們只好找中間人進(jìn)行調(diào)解。這次“日航事件”之所以能和解,調(diào)解人在其中起了很大的作用。因此,我認(rèn)為,中國(guó)在走向法制化的過(guò)程中,在司法資源有限的情況下,多開(kāi)辟一些民間調(diào)解渠道非常重要。
問(wèn):既然調(diào)解那么難,你為什么還堅(jiān)持要進(jìn)行調(diào)解?官司打下去你不是會(huì)掙很多錢(qián)嗎?
答:的確,律師是歡迎打官司的,時(shí)間越長(zhǎng)、標(biāo)的越大,越能出名得利,特別是像我這樣以小時(shí)計(jì)費(fèi)的涉外律師,和解的確使我和我的事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)上受到很大損失。但同樣,放棄訴訟使對(duì)方律師的損失也很大,雖然他們可能在經(jīng)濟(jì)上原來(lái)就不會(huì)得到多少利益,但他們可以大大地出名,現(xiàn)在和解了,他們也有損失,因此,對(duì)方律師表現(xiàn)出來(lái)的氣度讓我很佩服。
我堅(jiān)持調(diào)解除了前面提到的原因外,還基于這樣幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):一、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,社會(huì)生活發(fā)生深刻變革的時(shí)期,我們要積極倡導(dǎo)和遵循“信仰法治,遵從法律,依法辦事”的原則和精神,不但政府機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,每個(gè)公民、法人、各種市場(chǎng)主體也都要堅(jiān)持依法辦事的理念,依照法律的規(guī)定和法律原則,規(guī)范自己的行為,伸張自己的權(quán)益,同時(shí)也要尊重他人的合法權(quán)益。二、隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,必然會(huì)出現(xiàn)民事糾紛(包括涉外民事糾紛)易發(fā)、多發(fā)的情況,我們應(yīng)該堅(jiān)持平等協(xié)商的原則,妥善解決這些民事糾紛,對(duì)于各類(lèi)市場(chǎng)主體之間、法人與公民之間、公民與公民之間是這樣,對(duì)于進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)也是這樣。三、解決各種民事糾紛有多種途徑,從有利于當(dāng)事人雙方的角度看,非訴調(diào)解應(yīng)該是一種優(yōu)先選擇,雙方糾紛當(dāng)事人在不損害公共利益的前提下,通過(guò)平等協(xié)商,按照自治處置自身權(quán)益,達(dá)成和解,有利于免除一旦投入訴訟需要承受的經(jīng)濟(jì)、精力、時(shí)間等方面的負(fù)擔(dān),同時(shí)也有利于和解協(xié)議內(nèi)容的順利執(zhí)行,并增進(jìn)雙方的溝通和理解。“和為貴”,這是我國(guó)文化傳統(tǒng)中一個(gè)重要的哲學(xué)命題,也是現(xiàn)代社會(huì)生活應(yīng)提倡的一種人際境界,這也符合現(xiàn)代法治精神的要求。
問(wèn):你認(rèn)為面對(duì)外國(guó)公司時(shí)在調(diào)解上應(yīng)遵守一些什么基本原則?
答:1、“己所不欲,勿施于人”。即承認(rèn)對(duì)方,平等對(duì)待。在處理類(lèi)似事件時(shí),首先應(yīng)該認(rèn)為雙方是平等的,否則無(wú)法調(diào)解。不能采取報(bào)復(fù)的方法,你傷了我,我必傷你。“復(fù)仇”是原始的東西,不可能成為調(diào)解的基礎(chǔ)。2、克己復(fù)禮。雙方在講“理”之前,先講“禮”。一旦發(fā)生沖突,雙方先有情緒上的激化,然后導(dǎo)致理智上的降低,因此應(yīng)當(dāng)以禮貌、禮儀使雙方在情緒上平靜下來(lái)。3、在利害關(guān)系上求同存異,雙方得到的是最大的利益,即“雙贏”的結(jié)果。
問(wèn):你認(rèn)為,通過(guò)“日航事件”,中國(guó)消費(fèi)者可以從中得到一些什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?
答:多學(xué)習(xí)。過(guò)去多是干部出國(guó),之前也要進(jìn)行培訓(xùn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)消費(fèi)者接受的外國(guó)服務(wù)更多了,更多的普通人可以出國(guó)了,會(huì)遇到很多不了解的東西,只有多學(xué)習(xí)一些知識(shí)才能避免出現(xiàn)錯(cuò)誤,特別是一些常識(shí)性錯(cuò)誤。比如此次“落地簽證”問(wèn)題,你必須具備了對(duì)方的條件后才可以申請(qǐng)這種簽證,但即使你申請(qǐng)了對(duì)方也不一定批準(zhǔn),因?yàn)檫@里有兩國(guó)外交上的一些規(guī)定,此時(shí),就不能說(shuō)有種族歧視。再比如轉(zhuǎn)機(jī)問(wèn)題,國(guó)際慣例或華沙條約規(guī)定,對(duì)不可抗力造成的誤機(jī)、延遲等,只要求航空公司“盡力解決”旅客困難,規(guī)定得比較模糊。而國(guó)內(nèi)則是只要你登上飛機(jī)就由航空公司負(fù)責(zé)解決你的所有困難,在這方面,可以說(shuō)中國(guó)是走在了世界的前面。但國(guó)外的規(guī)定可能就不一樣,不能一概而論。類(lèi)似的知識(shí),我們都應(yīng)該多學(xué)習(xí)。
我國(guó)加入世貿(mào)組織已成定局,我國(guó)公民將有更多的機(jī)會(huì)走向世界,我國(guó)也將以更加博大的胸懷容納世界,在這種形勢(shì)下,我們必須抓緊了解和熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)、法律、文化等方面的各種規(guī)則。
問(wèn):媒體在“日航事件”中的確表現(xiàn)出從熱炒到冷靜的轉(zhuǎn)變,你認(rèn)為今后再遇到類(lèi)似問(wèn)題,媒體應(yīng)如何對(duì)待?
答:媒體不論大小都應(yīng)做到客觀公正,但在此次“日航風(fēng)波”報(bào)道中,特別是在前期,有的能報(bào)道雙方的意見(jiàn),但有的只著重報(bào)道一方,有的甚至偏離了基本事實(shí),并出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤,有失中國(guó)媒體風(fēng)范。我曾學(xué)過(guò)新聞,我承認(rèn)媒體報(bào)道一件事時(shí)應(yīng)該具有一定的傾向性,但不能一有問(wèn)題就帶有明顯的傾向性,特別是中國(guó)即將加入WTO和舉辦奧運(yùn)會(huì),中國(guó)將更加開(kāi)放,中國(guó)不僅是中國(guó)人的中國(guó),也是一個(gè)國(guó)際化的中國(guó)。很多人可能不知道,日航有1萬(wàn)多職工,其中就有500多人是中國(guó)人。一家外國(guó)公司,特別是一家跨國(guó)企業(yè),都不應(yīng)把外國(guó)人看成是外國(guó)人,而看成是自己的客戶,中國(guó)的媒體是不是也應(yīng)該站得更高更遠(yuǎn)些。
問(wèn):中國(guó)的司法界從“日航事件”中有什么需要引起重視的問(wèn)題?
答:中國(guó)正走向法制化,今后的訴訟會(huì)更多,但誰(shuí)也不愿意看到中國(guó)陷入訴訟的怪圈,由于目前可用的法律資源很有限,在依法判案的前提下,調(diào)解、和解顯然是一條更好的路,因?yàn)檫@種方法最經(jīng)濟(jì),省錢(qián)、省力、省時(shí)間。中國(guó)社會(huì)法制化的特色是什么?我認(rèn)為起碼的一條是:調(diào)解、息訴應(yīng)成為一種美德。
問(wèn):你怎樣看待中國(guó)人遭遇歧視的問(wèn)題?
答:過(guò)去中國(guó)一直閉關(guān)自守,與外界交流少,特別是近代受過(guò)屈辱,雖然改革開(kāi)放已有20多年,但國(guó)門(mén)是一步一步打開(kāi)的,中國(guó)消費(fèi)者心理準(zhǔn)備還不足,知之還不多是可以理解的,但不能僅僅停留在現(xiàn)在的水平上,應(yīng)通過(guò)一個(gè)一個(gè)事件的解決,逐步提高自己的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)更加開(kāi)放的形勢(shì)。過(guò)去由于外國(guó)人不了解中國(guó)人,因此許多國(guó)際慣例的制定都沒(méi)有中國(guó)人參加,現(xiàn)在出去的中國(guó)人越來(lái)越多,外國(guó)公司也想賺他們的錢(qián),他們會(huì)很自然地制定有利于中國(guó)人的規(guī)則。比如現(xiàn)在日本的一些機(jī)場(chǎng)就準(zhǔn)備裝飲水機(jī),以解決中國(guó)人喝熱水的問(wèn)題。因此,從這個(gè)意義上說(shuō),“日航事件”既是一件壞事,也是一件好事。
問(wèn):你是一個(gè)中國(guó)人,但你幫助日本人打官司,就不怕有人罵你是“漢奸”嗎?
答:不怕。因?yàn)槲沂且粋(gè)熱愛(ài)自己祖國(guó)的律師。
問(wèn):我注意到你在回答我的問(wèn)題時(shí),多次把“日航事件”改為“日航風(fēng)波”。這是為什么??jī)烧咧g有什么區(qū)別嗎?
答:本質(zhì)上沒(méi)有什么區(qū)別,但我認(rèn)為“風(fēng)波”所涉及的范圍更大些,因?yàn)榇耸乱唤?jīng)媒體報(bào)道,就不僅僅局限于當(dāng)事人了,而有了社會(huì)意義。“日航風(fēng)波”有公眾卷入,社會(huì)各界很多人士參與了調(diào)解,和解后,當(dāng)事人雙方代表還共同制作了十幾面錦旗贈(zèng)送給民間調(diào)解人,以示謝意,從對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響看,定性為“風(fēng)波”更合適。
問(wèn):“風(fēng)波”平息了,此時(shí)你的心情怎樣?
答:有人說(shuō)“日航風(fēng)波”以和解結(jié)束是一個(gè)多贏的結(jié)果,我認(rèn)為,不論是雙贏還是多贏,總之,是我們中國(guó)人贏了。