新華社記者 趙承
西部要改變相對落后的面貌,需要大量的投資。不少人認為,大上工業(yè)項目,開發(fā)自然資源、物質(zhì)資本和有形資本最見成效。日前,參加中國西部開發(fā)與融資國際研討會的中外代表,提醒西部地區(qū)的決策者:投資人力資本優(yōu)于投資物質(zhì)資本,是一種最合算的投資方向。
參加會議的代表公布了一項成熟的研究成果,投資于人力資本對提高經(jīng)濟增長率最為有效。社會投資率每增長1個百分點,人均GDP年增長率僅提高0.1個百分點。如果人口增長率降低1個千分點,人均GDP年增長率可提高0.36至0.59個百分點;如果普及初等教育,學齡兒童入學率每提高1個千分點,人均GDP的年增長率可提高0.35至0.59個百分點。兩者的綜合作用可提高人均GDP0.7至1.18個百分點。
經(jīng)濟發(fā)展的實踐也證明,依靠有形資本投入或以自然資源開發(fā)為主的粗放型投資方式已不是最佳的投資取向。改革開放初期,西北地區(qū)人均GDP水平高于福建,但到1998年,福建人均GDP已相當于西北地區(qū)人均GDP的兩倍左右。而在此期間,青海和寧夏等地人均資本存量增長率與福建大體相當。根據(jù)專家的分析,西北與福建的差距,有形物質(zhì)資本投入作用僅占19%,其它應歸結于人力資本、無形資本、社會資本的作用。
與東部地區(qū)相比,西部地區(qū)的差距是顯而易見的:基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境惡化,產(chǎn)業(yè)結構不合理,市場化、城鎮(zhèn)化程度低等。國家計委社會司副司長李守信認為,這些差距并不可怕,可怕的是差距背后的差距:西部地區(qū)缺少適應現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的人力資源。西部人均綜合知識發(fā)展水平僅相當于東部的35%,獲取知識的能力僅相當于東部的14%,交流知識的能力僅為東部的31%,互聯(lián)網(wǎng)普及率是東部的12%。西部一些地區(qū)的部分人群面臨與知識隔離的危險。正是由于這些因素在很大程度上阻礙了西部的發(fā)展。
在所有的資源中,“有技能的人的資源”是最重要的資源。在當代經(jīng)濟發(fā)展中,具有高人力資本的勞動力已經(jīng)成為生產(chǎn)力的核心,成為國家間競爭的最重要因素,直接決定了國民經(jīng)濟以何種方式增長以及速度的高低。西部要想追趕東部,就不應過重依賴自然資源開發(fā)、物質(zhì)資本和有形資本的開發(fā),而應當更加致力于人力資本的投入。只有這樣,西部的發(fā)展才能具有長久的生命力,而不是短暫的繁榮。《市場報》(2001年07月31日第二版)