本報記者 安國章/文
三年前爆發的金融危機的陰影還沒有從亞洲大陸上空徹底消散,新的經濟危機又逼近了亞洲。據報道,除中國大陸外,今年亞洲主要國家和地區的經濟都亮起了紅燈。亞洲開發銀行估計,今年整個東亞地區的經濟增長率將從去年的7.5%下降到5.1%左右,其中韓國、泰國、馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞5國的經濟增長率將降低50%。一些分析家預計,第三季
度將是亞洲地區今年經濟情況最糟的時期。人們擔憂,亞洲正在重回1997年金融危機的黑暗時期,這種擔憂目前正在上升。
權威的經濟界人士分析說,造成亞洲經濟形勢嚴峻的原因主要有四個。一是受全球經濟,特別是受美國經濟衰退的影響。由于亞洲許多國家開放度很高,因此進出口幾乎占國內生產總值的一半。較高的開放度刺激了亞洲國家經濟的增長,但面臨世界經濟動蕩時也變得相當脆弱。尤其是亞洲一些國家經濟對信息技術產品的發展依賴性很大,亞洲去年國內生產總值增長的40%得益于向美國出口信息技術產品。
二是資金外流嚴重。亞洲開發銀行最近在一份報告中說,東亞地區資金外流的情況日益增加,今年流入印尼、韓國、馬來西亞、菲律賓與泰國的凈私人資金可能由正轉負,而民間資金的流動是造成1997至1998年金融危機的根本原因,目前的情況可能使東亞地區經濟進一步惡化。
第三是亞洲地區銀行壞賬居高不下,目前壞賬總額已高達2萬億美元。印尼、菲律賓和泰國分別占壞賬總額的1/3、1/4和1/5,韓國銀行壞賬達310億美元。銀行因大量壞賬纏身而惜貸,負債累累的公司得不到信貸而無法起死回生,據悉,高額壞賬已使許多亞洲國家的企業銀根緊縮并陷入無處借貸的困境,提供企業新貸款的條件因為資金的短缺而又異常的苛刻,為此,商界有人開玩笑諷刺說,“你必須有100萬美元才能貸到100萬美元!”有關專家指出,只有當所有壞賬都得以消化后,亞洲經濟才有可能恢復。另外,因經濟增速放緩,外資對許多亞洲國家和地區的投入也大幅減少。
一些國家沒有從上次危機中吸取足夠的教訓是造成經濟困難的一個不容忽視的原因。有的亞洲國家擺脫上次危機并很快出現反彈后,沒有利用時機加大對本國經濟結構的調整和改革,國內企業減慢了對有問題資產處理的速度、放慢了減少債務負擔的步伐;金融體系脆弱,國內銀行對處理壞賬不是很積極,因此,壞賬有增無減;政府未能通過放松對服務業的管制創造大量就業機會,以減少信息產業出口銳減對社會造成的影響。
為改變目前不利的經濟形勢,亞洲國家都在采取財政和貨幣政策刺激經濟的發展。韓國將今年財政預算提高了11.3個百分點,并在上半年將2/3的預算開支用于經濟建設;泰國制訂的2002年度預算比本年度預算增加了12.4%,增加部分主要用于促進經濟增長的一系列社會經濟工程;新加坡則制定了減稅10%的措施以刺激消費和投資,本月晚些時候還公布一整套金融刺激措施,希望這些措施能夠為該國經濟注入一些信心。馬來西亞近日宣布了一項總額相當于國內生產總值1%的經濟刺激計劃。另外,東亞國家的央行基本上都采取了降息的政策。但經濟界人士認為,鑒于目前亞洲經濟的具體情況,任何經濟復蘇幅度都不會大,亞洲的經濟復蘇將在美國經濟出現復蘇后才發生,且需要政府制訂更加具體有效的新政策。
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