王珉吉林履新 官員升遷背后的蘇州之路 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年10月30日 17:16 中國經營報 | ||||||||
10月26日下午,吉林省委召開全省領導干部會議,傳達中共中央《關于吉林省政府主要領導調整的決定》。王珉同志任中共吉林省委委員、常委、副書記,提名為吉林省省長候選人;免去洪虎同志的中共吉林省委副書記、常委、委員職務,洪虎同志不再擔任吉林省省長,將按照法律規定的程序辭去吉林省省長職務。在中央提名王珉為吉林省省長候選人的同時,從陜西省傳來消息說,省長賈治邦辭職,常務副省長陳德銘擔任代省長。陳德銘正是王珉之前的蘇州市委書記。而在陳德銘之前的蘇州市委書記梁保華,現在已經高居江蘇省省長。
在江蘇省現任的副省長當中,李全林和張衛國曾經擔任昆山市市委書記一職。目前,揚州市委書記季建業、江蘇省外經貿廳廳長張雷、南京市市長蔣宏坤、常州市市長徐建明均是從蘇州下屬的縣市市委書記一職升遷上去的。 王珉升遷的闡釋 10月28日下午,在蘇州市委大院會議室內召開的蘇州市領導干部會議上,江蘇省委宣布,原無錫市市委書記王榮擔任蘇州市委書記,王珉不再擔任蘇州市市委書記一職。 此前,中組部在吉林省領導干部會議上宣布,蘇州市市委書記王珉擔任省委副書記,提名為省長候選人,原省長洪虎將按照法律程序辭掉省長職務。現年54歲的王珉系安徽省淮南人,南京航空學院的博士。從2002年5月起王珉開始擔任蘇州市市委書記,之前曾是南京航空航天大學副校長和江蘇省副省長。在全省領導干部會議上,吉林省委書記王云坤稱贊王珉政治成熟、學識淵博、經驗豐富,特別是長期在發達省份工作的經歷,一定會對做好吉林的工作發揮重要作用。今年是振興吉林老工業基地的開局之年,在全省人民的共同努力下,各方面工作都取得了重要進展,總的形勢是好的,但也存在許多矛盾和挑戰,攻堅克難的任務仍然十分艱巨。 吉林省委常委一致表示,歡迎王珉同志來吉林工作,相信這一決定對加快吉林的改革開放和發展,加快實施老工業基地振興戰略將起到積極的推動作用。 吉林作為東北老工業基地,如何進行改革、化解社會矛盾將成為一項重要工作。作為改革開放前沿的蘇州,在這方面積累了豐富的經驗,應該是中央調任王珉到吉林的一個重要的因素。 在蘇州市領導干部會議上,江蘇省委的官員稱:“王珉同志擔任吉林省省長候選人,不僅是對王珉同志本人工作的肯定,也是對蘇州干部工作的肯定,蘇州代表了江蘇的實力和形象。”在此之前,蘇州市委書記一職一直為江蘇省委常委兼任,是江蘇省決策的核心人物之一。 事實上,除蘇州市級官員外,其下屬的5個縣市官員升遷也比較快。昆山曾經在5年時間內,三任市委書記升遷。據說在2002年,時任昆山市委書記的張雷升任江蘇省外經貿廳廳長后。昆山當地的一些臺商意見比較大,向蘇州反映說,主要官員升遷過快,剛熟悉便又換人了,希望能夠讓主要官員在昆山干得時間長一點。 蘇州一位官員表示,蘇州市的領導之所以能夠升遷比較快,在于蘇州當地經濟發展比較快,能夠適合中央的發展要求,政績顯著。“在當今官員的考核機制之下,如果沒有比較快的蘇州經濟發展的話,連續三任市委書記能夠高升省長是難以想象的。” 今年上半年的統計資料顯示,蘇州GDP總量增長了18%,達到了1630億元,超過了深圳的1519億元,排在全國大中城市GDP總量第四名。 蘇州所屬的5個縣市也個個身手不凡,在中國百強縣當中,占據了前十強的四席。其中典型的是,原先作為蘇州糧倉的昆山,經濟發展水平一直處在蘇州最后一位。而這些年通過招商引資,經濟發展水平在蘇州排在了前三位。 蘇州之路 在吉林領導干部會議上,中組部副部長李建華是這樣評價王珉:“善于從宏觀上思考問題,對黨務和經濟工作都比較熟悉,有較強的改革創新意識和組織領導能力,能把握工作大局,注意調動各方面的積極性。中央認為,提名王珉同志為吉林省省長人選是合適的。” 蘇州大學蘇南發展研究院兼職研究員單強認為,王珉在蘇州主政的時間雖然只有兩年多的時間,但其發展思路和前幾任相比卻有顯著的區別。 在梁保華、陳德銘擔任蘇州市委書記之前,蘇州的經濟發展模式是一度國內風行的鄉鎮企業。在這兩人主政期間,蘇州的發展主要是依靠外向型經濟,通過吸引外資來迅速提高當地經濟發展水平。 “而在王珉主政期間,蘇州提出了張家港精神、昆山之路、新加坡工業園區親商理念三大發展思路。換句話說,蘇州的發展不再是單靠外資,也要發展民資進行協調。為此,目前蘇州可以說,是既重視外資也注意發展民營經濟的中國經濟發展的一個縮影。在此基礎上成長起來的干部既有全球視野,也有本土眼光,能夠調動各方面的積極性發展經濟,所以適合擔任大區域的干部,這應該是中央比較青睞蘇州干部的原因所在。” 單強說。 據分析,王珉的執政思路正符合新一屆中央領導的“以人為本、全面協調的科學發展觀”。 不過,蘇州目前的發展模式一度受到了比較多的批評,其中一個重要方面便是蘇州雖然人均GDP高過上海,但人均收入卻在長三角城市當中排在后面。為此,蘇州今年大力提倡發展民營經濟,并專門出臺了相關的鼓勵措施來進行“富民運動”。據分析,蘇州市委書記的連續升遷的背后是蘇州契合了中央的發展思路,成為中國經濟發展思路的一面鏡子。 (肖經棟)
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