《瞭望東方周刊》見習(xí)記者 李瑞先 報(bào)道

　　一位曾經(jīng)的改革者說：希望大家給為社會進(jìn)步出力的政治家一點(diǎn)時(shí)間，讓他們一步一步把事情做好

　　中國的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)端于農(nóng)村，并且和政治改革相伴而行。

蔡依琳演唱會票價(jià)1元? 索愛K700c新上市1元拍 海納百川 候車亭媒體 財(cái)富之旅誠邀商戶加盟

　　由于身處基層，許多改革者對大眾的疾苦和渴望改革的呼聲有著切身的感受，他們冒著在官場做異類的風(fēng)險(xiǎn)，在僅有的權(quán)力范圍內(nèi)向固有的規(guī)則挑戰(zhàn)。

　　他們不僅是既定政策的執(zhí)行者，也是改革之路的探索者，改革是一把雙刃劍，無論是改革者還是被改革者，總會有人為此付出代價(jià)，而有人從中獲利。

　　我們在為今天的改革者鼓與呼的同時(shí)，也不應(yīng)該忘記了昨天那些先行的改革者，他們曾經(jīng)付出了怎樣的代價(jià)，今天的命運(yùn)如何？

　　李昌平：改革有失去動力的危險(xiǎn)

　　“中國農(nóng)民的貧困是權(quán)利的貧困，中國農(nóng)民的困境是制度性和結(jié)構(gòu)性的困境。”作為“中國最著名的鄉(xiāng)黨委書記”，李昌平在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)這樣說，“中國農(nóng)民的出路在于爭取平等的國民待遇，組織化便是其實(shí)現(xiàn)方式。”

　　1999年月12月，李昌平出任湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記。2000年可以說是李昌平命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，3月他給當(dāng)時(shí)的總理朱基寫了一封《一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記的心里話》的信而被媒體關(guān)注，那句經(jīng)典名言“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)！”更是廣為流傳。

　　2000年6月，監(jiān)利縣開始施行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的多項(xiàng)改革。而就在3個(gè)月后，李昌平為了“監(jiān)利的穩(wěn)定”不得不辭職南下打工，之后他又北上，來到《中國改革》雜志社做編輯。

　　談起這段經(jīng)歷，李昌平說：“2000年的農(nóng)村改革成本要比今天小得多，阻力也要小很多，湖北的俞書記現(xiàn)在也在監(jiān)利搞改革，幾乎難以開展下去，原因就在于成本增高了許多，反對改革的力量也增強(qiáng)了。這是非常遺憾的。”　

　　現(xiàn)在的李昌平不僅淡出了“官場”而且離開了《中國改革》雜志社，但是李昌平說“我這一輩子注定要和農(nóng)民連在一起”。目前李昌平正在香港樂施會擔(dān)任西南項(xiàng)目官員，經(jīng)常下到一線去援助農(nóng)民。

　　他總結(jié)說：“我的主要任務(wù)就是助人自助，擺脫貧困。我打算把‘先解放所有農(nóng)民，最后解放我自己’作為我未來的目標(biāo)。”　

　　回顧當(dāng)年那場轟轟烈烈的改革，李昌平說：“感想很多啊，一方面改革者的風(fēng)險(xiǎn)越來越高，另一方面是公眾對改革和改革者的認(rèn)識越來越不一致，什么是改革，什么是進(jìn)步的改革，怎么樣進(jìn)行改革，對這些基本問題的回答，現(xiàn)在已經(jīng)很難了，最大的感想是改革有失去動力的危險(xiǎn)。”

　　馬銀錄：從不后悔

　　與李昌平痛快淋漓地向總理傾訴不同，馬銀錄選擇了“向農(nóng)民道歉”。

　　2000年11月，陜西白水縣西固鎮(zhèn)器休村發(fā)生了數(shù)百名農(nóng)民打砸鎮(zhèn)政府和派出所的惡性事件。翌年4月9日，時(shí)任白水縣委常委、組織部長的馬銀錄帶領(lǐng)工作組到器休村調(diào)查此事，當(dāng)他了解情況后，采取了向農(nóng)民道歉的驚人舉動。

　　2002年12月縣委換屆，馬銀錄被免去原有職務(wù)，原因是省紀(jì)委要調(diào)他去省里工作，可是一等就是5個(gè)月。

　　2003年5月，陜西省紀(jì)委通知馬銀錄去黨風(fēng)廉政室工作，從此馬銀錄在那當(dāng)起了“臨時(shí)工”，沒有明確的職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么。而對此，馬銀錄卻很看得開：“咱們不能找領(lǐng)導(dǎo)去，不能要求還當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在是哪里都不缺人，更不缺干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。”

　　回憶當(dāng)年的風(fēng)波，馬銀錄表示從不后悔。“我們?nèi)フ{(diào)查，是去解決問題的，經(jīng)過了解之后覺得不能怪農(nóng)民，表面問題是農(nóng)民違法、違紀(jì)了，根本問題還是干部作風(fēng)造成的。所以如果單方面處理農(nóng)民是不公正的，咱們不能用專政的手段、壓服的手段把農(nóng)民壓下去。所以我選擇了向農(nóng)民道歉。”

　　“有人說我為農(nóng)民說了話，為農(nóng)民立了功，我說不是那樣，我只是做到了實(shí)事求是。個(gè)人力量是渺小的，也許扭轉(zhuǎn)不了社會上的不正之風(fēng)或者不正常的現(xiàn)象，但起碼可以盡自己的努力，能呼吁多少就呼吁多少。”他對《瞭望東方周刊》說。

　　48歲，正是從政者的黃金年齡，而被迫閑下來的馬銀錄卻閑不住，除了看書讀報(bào)，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，馬銀錄目前正準(zhǔn)備寫些東西，“我不愿意讓自己閑著，一旦閑下來不走正道就走歪道，人總是要走道的嘛！”

　　魏勝多：走得太遠(yuǎn)是危險(xiǎn)的

　　重慶市城口縣坪壩鎮(zhèn)并不是首例嘗試鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長直選的地方，但魏勝多卻是第一個(gè)因此被“雙規(guī)”的鎮(zhèn)黨委書記。

　　魏勝多生長在一個(gè)“最基層”的環(huán)境中，對于老百姓從骨子里有一種樸素的“階級”感情，在采訪中，魏勝多多次提出“只想為老百姓干點(diǎn)事”。

　　2001年3月16日，魏勝多調(diào)到坪壩任鎮(zhèn)黨委書記，他認(rèn)識到改革不是一兩個(gè)人，甚至不是一個(gè)集體能做到的事，而是需要一種體制創(chuàng)新才能完成。

　　因此在2003年8月，魏勝多大膽地在坪壩鎮(zhèn)進(jìn)行直選改革。雖然這是一場被全體黨代表與人民代表認(rèn)可和支持的改革，但魏勝多卻被上級撤銷坪壩鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)黨委委員職務(wù)，并同時(shí)要求免去其縣人大代表的處分。

　　據(jù)魏勝多介紹，當(dāng)年改革的主要內(nèi)容有：黨委書記實(shí)行三票制選舉(黨代表第一票，群眾第二票，黨員第三票)，鎮(zhèn)長實(shí)行全民直選，建立黨代表和人民代表的常任制，依法對黨委、人大、政府重新進(jìn)行職能劃分，同時(shí)做到黨委、人大、政府主要事務(wù)程序化。

　　“改革總共計(jì)劃歷時(shí)12天，就差最后一天就完成了。要說遺憾，就是改革沒有最后完成，就差最后一點(diǎn)點(diǎn)。”魏勝多對《瞭望東方周刊》說。

　　魏勝多預(yù)料到了風(fēng)險(xiǎn)，他說：“我理解在中國的官場里，如果走得太遠(yuǎn)是危險(xiǎn)的，所以即使成功了，我的日子也不好過，失敗了就更不用說了。”

　　離開坪壩以后，魏勝多被安排在城口縣扶貧辦綜合科，雖然扶貧辦的人手緊張，可是魏勝多的工作還是很輕松的。他說：“如果要我天天在扶貧辦看報(bào)喝茶這是在浪費(fèi)我的生命，我還是想回坪壩，不做領(lǐng)導(dǎo)，就是想為群眾做些實(shí)實(shí)在在的事，以前是書記有權(quán)，能辦大事，現(xiàn)在當(dāng)一般同志可以做小事，或者兩天辦一件事也行。”

　　宋亞平：改革，就是要革自己的命

　　認(rèn)識宋亞平的人都說，對于農(nóng)村問題，他比專家更專業(yè)，在年初的一次研討會上，面對與會的來自北京的“三農(nóng)”專家，宋亞平侃侃而談，有在場者得出結(jié)論，專家要是有宋亞平的水平，就不會出那么多餿主意了。

　　1988年，宋亞平辭去了在湖北省委政研室的工作，兜里只揣了280元南下打工。在南方，宋亞平可以說是嘗盡了酸甜苦辣，由于和社會最底層廣泛接觸，他對生活有了更多的體會和認(rèn)識，這段經(jīng)歷為他日后在咸安實(shí)行的諸項(xiàng)改革提供了重要的依據(jù)。　

　　1999年宋亞平出任湖北省咸寧市咸安區(qū)區(qū)委書記，該區(qū)是湖北省38個(gè)貧困區(qū)縣之一，財(cái)政赤字當(dāng)時(shí)已達(dá)3000多萬元，經(jīng)過深入調(diào)研后，宋亞平認(rèn)為“咸安經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，只是一個(gè)客觀現(xiàn)象，其‘病根’在于思想解放不夠，改革開放不夠，以及干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不夠”。

　　從1999年開始，宋亞平在咸安發(fā)起了大規(guī)模的自上而下的改革。先后推出了：實(shí)行“五保合一”的社會保障制度改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“海選”，差額直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、委員，“四套班子”交叉兼職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革、選派干部南下打工等14項(xiàng)措施，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等各個(gè)方面。

　　“改革，就是要革自己的命”，這是他的口頭禪。這些措施不僅保證了社會穩(wěn)定和改革的順利進(jìn)行，也為改革發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺。因此宋亞平離職后也認(rèn)為在咸安的改革基本上是成功的。

　　2004年1月，宋亞平調(diào)任中共湖北省委政策研究室副主任(副廳級)，據(jù)《瞭望東方周刊》了解，湖北省委今年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制綜合配套改革作為省委一項(xiàng)大的改革措施，設(shè)立了5個(gè)工作組到下面搞試點(diǎn)，從4月開始宋亞平帶著其中一個(gè)工作組去監(jiān)利縣進(jìn)行調(diào)研工作，而監(jiān)利則是另一個(gè)改革者李昌平的故鄉(xiāng)。

　　董陽：如果有機(jī)會我還這樣干

　　自從董陽離開湖北后，外界就很少聽到他的消息，他這些年在做什么，身處怎樣的環(huán)境呢？對于《瞭望東方周刊》的提問，董陽顯得很謹(jǐn)慎，用詞也很嚴(yán)謹(jǐn)。

　　“其實(shí)我從來沒離職，鎮(zhèn)黨委書記和區(qū)科技局局長屬于平調(diào)。我在河口做的不叫改革，我是按照中央要求去做的。”

　　1996年9月，董陽調(diào)到湖北省黃石市河口鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記，他所面對的是一個(gè)被大水淹沒的重災(zāi)區(qū)，僅政府人員欠下各種吃喝招待費(fèi)就達(dá)12萬多元。要解決貧困以及發(fā)展問題，董陽認(rèn)為必須是政府帶頭，削減開支。

　　怎么辦？定崗定責(zé)，精簡吃“皇糧”的人。董陽實(shí)施了從政府開始，延伸到各個(gè)部門、各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)的一種自上而下的大手術(shù)。

　　董陽改革導(dǎo)致了18名鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部聯(lián)名向上級區(qū)委報(bào)告，要求將董陽調(diào)離；抑或是董陽的這一刀太準(zhǔn)，10個(gè)行政村的村支書和其他基層企業(yè)干部也聯(lián)名上書區(qū)委，堅(jiān)決要求將他留住。

　　董陽還是走了，帶著他未完成的理想，被調(diào)到區(qū)科技局任局長，但其實(shí)只有兩人辦公，身處這樣一個(gè)令人尷尬的環(huán)境，董陽決定離開湖北。

　　對于自己的“下場”，董陽認(rèn)為很正常，他把像他這樣的改革者稱作是“拎不清”的人。“我在河口的時(shí)間短了一些，我在那做了8個(gè)月，全面整治了堤防，使所有村鎮(zhèn)企業(yè)恢復(fù)了生機(jī)，就連所欠鎮(zhèn)政府干部的工資也還了。如果再有一年的時(shí)間，局面會有改變。如果有機(jī)會的話──”董陽停頓了一下，然后堅(jiān)定地說：“我還是這樣干。”

　　1998年底，受現(xiàn)在的蘇州創(chuàng)元集團(tuán)董事長邀請，董陽調(diào)到江蘇長城電器集團(tuán)股份有限公司任董事長、黨委書記。這是一家已經(jīng)停產(chǎn)2年，欠債3個(gè)多億，擁有3700多名下崗職工的公司。

　　剛來的時(shí)候，董陽堅(jiān)持著打不還手，罵不還口，天天被人圍著追債，如今快6年了，董陽還是在盡職地承擔(dān)著他的任務(wù)：保品牌，保平安。

　　董陽對《瞭望東方周刊》說：“朋友說我是個(gè)理想主義者，始終在為理想而奮斗，但是理想和現(xiàn)實(shí)畢竟有距離。改革確實(shí)需要條件，我不會為個(gè)人的命運(yùn)忿忿不平。我覺得自己現(xiàn)在做的事同樣是在為人民服務(wù)，也很有意義，我們應(yīng)該努力把自己的每一件事情做好。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要和平的環(huán)境嘛。希望大家給為社會進(jìn)步出力的政治家一點(diǎn)時(shí)間，讓他們一步一步把事情做好。”