本報(bào)記者 王佴 長春報(bào)道

　　原定于2004年7月中旬開庭的桑粵春案被再次推遲。此時(shí)距2002年10月27日桑粵春被全國人大常委會(huì)終止代表資格，已經(jīng)過去了整整20個(gè)月。

　　據(jù)證實(shí)，桑案已于2004年6月10日被吉林省吉林市中級(jí)人民法院退回(該案為異地審

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判，由省公安廳移交吉林市檢察院，而非長春市檢察院)，這已是該案第二次被退回檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。在此前，檢察機(jī)關(guān)也曾兩次將本案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

　　與桑粵春同時(shí)被終止人大代表資格的還有一人——健力寶原掌舵人李經(jīng)緯。但與據(jù)傳因中風(fēng)已在廣州某醫(yī)院靜安天命的李經(jīng)緯不同，在2004年的這個(gè)夏天，桑粵春依舊度日如年，不知自己的命運(yùn)之舟究竟擺向何方。

　　2003年底，桑被刑事拘留后，據(jù)負(fù)責(zé)偵破此案的吉林省公安廳有組織犯罪偵查隊(duì)對(duì)媒體介紹，稱桑粵春及其他26名犯罪嫌疑人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪，詐騙罪，非法持有槍支彈藥罪，敲詐勒索罪，組織婦女賣淫罪等多項(xiàng)罪名。在桑被指控涉嫌的14項(xiàng)犯罪，其中被認(rèn)為最致命的指控是涉嫌黑社會(huì)犯罪。

　　但7月15日，據(jù)知情人士透露，由于證據(jù)原因，“現(xiàn)在，桑被檢察機(jī)關(guān)以涉黑犯罪起訴的可能性已經(jīng)很低。”但這不是說桑有機(jī)會(huì)逃出生天，因?yàn)樗�有可能被起訴的罪名中將出現(xiàn)一條新的指控——涉嫌貪污。“而且，金額大得足以送命。”

　　桑粵春其人

　　桑粵春到底是不是黑社會(huì)？有各種說法在長春流傳。有人說其確是黑道大哥，也有人說其只是偶爾借助黑道勢力或者是其手下人的肆意妄為。但對(duì)于桑涉嫌貪污，卻著實(shí)令多數(shù)人感到不解，因?yàn)樯；洿罕痪袝r(shí)，身份為長春吉港集團(tuán)公司監(jiān)事局主席、法定代表人，其所掌控的吉港集團(tuán)在2001年2月30日被評(píng)為長春市民營企業(yè)五十強(qiáng)之首，而在此前全國工商聯(lián)評(píng)比的2000年度全國民企500強(qiáng)中，吉港集團(tuán)更以近十億資產(chǎn)位列全國民企第59位。

　　依我國刑法規(guī)定，貪污罪的主體為特殊主體，為“國有公司、企業(yè)或其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員。”那么，桑粵春，這個(gè)長春人印象中的民營企業(yè)又是怎樣與貪污罪扯上的關(guān)系？

　　桑的簡歷并不復(fù)雜。他生于1962年，當(dāng)時(shí)其父桑立榮曾在廣東連接香港的沙頭角某部隊(duì)服役。1980年，轉(zhuǎn)業(yè)后的桑立榮開了榮茂飯莊和一家油脂化工廠。

　　年輕的桑粵春時(shí)而在飯店里給家人幫忙，時(shí)而去倒賣君子蘭。桑的家人一再向記者強(qiáng)調(diào)，桑粵春的原始積累來自于其家族的積蓄。因?yàn)樯＜医?jīng)濟(jì)條件“在當(dāng)時(shí)算得上有錢人了”。

　　1985年桑利用父親的關(guān)系，承包了一個(gè)為解決待業(yè)青年安置而開辦的預(yù)制板構(gòu)件廠。開始獨(dú)立當(dāng)家。

　　但桑認(rèn)為，1992他入主吉港工貿(mào)公司才是真正的起步，但此舉也恰恰為其埋下了一枚10年之后方才引爆的炸彈。

　　吉港工貿(mào)公司注冊資金400萬，主辦單位為中華人民共和國人事部某下屬部門，屬國有性質(zhì)，法定代表人為李福德。據(jù)桑的朋友李小峰回憶，桑為了能買下這個(gè)公司的殼，曾向自己借了50萬。而據(jù)桑自己說，當(dāng)時(shí)他還從已在1995年去世的父親桑立榮那兒借了50萬。

　　對(duì)于桑之所以對(duì)這家并沒有多少業(yè)務(wù)的公司如此垂青，有知情人解釋，“桑看中的是其國企背景，可以獲得很多優(yōu)惠政策。”

　　事實(shí)果如桑所料。據(jù)其家人介紹，1993年，長春市政府組織企業(yè)家赴深圳招商，在這次招商中，桑通過深圳特吉貿(mào)易公司結(jié)識(shí)了天津嘉麟影視公司，以高息借得1000萬，回長春后，桑用這筆錢為當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門拍了宣傳片，并由此與許多官員結(jié)下了深厚友誼，隨后在1995年，桑與吉林省糧油公司合作，做了一筆500萬噸的糧食出口生意。桑的事業(yè)進(jìn)入了快車道。

　　嘗到了國企的好處后，桑開始盯上了銀行。1995年桑與香港王氏投資公司注冊一合資公司——吉港國際裝飾材料公司。據(jù)知情人介紹，桑實(shí)際上是購買了外方投資的一套價(jià)值1000萬的設(shè)備，以此設(shè)備為抵押，從長春市中行貸到了1000萬元，讓一般只能貸到(抵押物)五成的私企業(yè)主羨慕不已。桑與銀行的合作日益增多，據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》在2002年透露，桑在公主嶺生豬一體化等項(xiàng)目上存在騙貸750萬的嫌疑。

　　財(cái)富積累日益加快，1997年，桑粵春將吉港工貿(mào)公司改名為吉港集團(tuán)公司時(shí)，吉港旗下號(hào)稱在全國已有48家子公司，僅在長春市便有十幾家企業(yè)。這時(shí)，桑邁出了使吉港由當(dāng)?shù)刂�名企業(yè)成為全國一流民企的關(guān)鍵一步——兼并宇光電子廠。

　　兼并引發(fā)的火并

　　宇光廠是一家瀕臨破產(chǎn)的中型企業(yè)，據(jù)一份呈交省紀(jì)委桑粵春專案組(以下簡稱專案組)的材料顯示，兼并前，該廠廠區(qū)面積4萬平米，職工1473人，退休職工297人，總資產(chǎn)1.5億，負(fù)債高達(dá)7000萬。

　　1997年3月，經(jīng)長春市委主要領(lǐng)導(dǎo)與桑商議，由桑的吉港集團(tuán)對(duì)宇光電子廠進(jìn)行零兼并，并依國家相關(guān)政策對(duì)原宇光廠職工進(jìn)行安置。

　　據(jù)專案組收到的一份檢舉材料顯示，桑在此次兼并中得到的好處包括：吉港方將享受流動(dòng)資金貸款本金2590萬；信托投資技改貸款本金164萬元；給予停息掛帳及市財(cái)政500萬補(bǔ)貼；享受軍工企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

　　但這些，并不是最大的利益所在，宇光廠所在的延安大路，位于長春著名風(fēng)景區(qū)南湖邊，現(xiàn)在這里已是長春當(dāng)?shù)?a href=http://whmsebhyy.com/nz/hosp/index.shtml target=_blank class=kwc>房價(jià)最高的住宅區(qū)。七年前，長春市宇光電子廠便位于這條并不寬闊的馬路邊，門牌號(hào)為11。現(xiàn)在這里早已沒有了工廠的痕跡，取而代之的是吉港集團(tuán)的地產(chǎn)項(xiàng)目——吉港花園，這是吉港集團(tuán)最大也是最優(yōu)良的一塊資產(chǎn)。

　　專案組以2003年4月30日為基準(zhǔn)日，對(duì)吉港集團(tuán)資產(chǎn)進(jìn)行了核定。吉港總資產(chǎn)為5.4億，負(fù)債4.2億，凈資產(chǎn)1.2億(不包括宇光廠資產(chǎn))。這其中，業(yè)已停止發(fā)售的吉港地產(chǎn)的總資產(chǎn)達(dá)2.5億，凈資產(chǎn)達(dá)1.3億。

　　但兼并為桑帶來的不僅是胡蘿卜，還有緊隨而來的大棒。

　　1997年6月2日，宇光廠正式成為吉港集團(tuán)一個(gè)新成員，在掛牌大會(huì)上，吉港代表表示，為了解決工廠的無產(chǎn)品生產(chǎn)的問題，吉港將與香港王氏集團(tuán)合作，引入VCD項(xiàng)目，并讓“全廠職工日子過得越來越好”。

　　但僅僅十八天后，吉港的代表再次宣布，“國內(nèi)VCD廠家已出現(xiàn)飽和，原定上馬的項(xiàng)目取消。”緊接著，新東家開始了迅猛的改革：精簡人員至現(xiàn)有人數(shù)的60%；退養(yǎng)員工降低生活費(fèi)為原先的60%。停發(fā)下崗工人生活費(fèi)，據(jù)職工反映，“管理人員隨意解雇員工，而且就算女同志來了月經(jīng)，仍然讓她們在雨地里推獨(dú)輪車。”

　　在1997年6月26日召開的職工代表大會(huì)上，有逾70%的宇光廠代表要求吉港退出宇光，兼并方與被兼并方的爭斗就此拉開序幕。

　　此后，宇光廠的職工代表認(rèn)定吉港存在欺詐性兼并，而且致使國有資產(chǎn)流失。于是以徐慶翰、張寶軍為首的代表開始不斷上訪舉報(bào)，而吉港方面也開始了報(bào)復(fù)行動(dòng)。據(jù)公安機(jī)關(guān)業(yè)已認(rèn)定，吉港集團(tuán)指派打手對(duì)職工代表進(jìn)行了多次襲擊及毆打，已構(gòu)成輕傷害。

　　正是不斷地施暴使桑進(jìn)入了公安部打黑除惡專案組的視野。有知情人證實(shí)，桑出事的直接導(dǎo)火索便是緣于公安部組織的2002年打黑除惡專項(xiàng)斗爭。

　　危險(xiǎn)的帽子游戲

　　一波未平，一波又起。正是一個(gè)危險(xiǎn)的帽子游戲?qū)⑸�帶入被控貪污的旋渦中。

　　依據(jù)國家工商總局《關(guān)于核定企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有關(guān)問題的答復(fù)》的規(guī)定：“原登記為全民或集體性質(zhì)的企業(yè)，主辦單位實(shí)際未出資，企業(yè)的法定代表人和主要經(jīng)營者也未投入，而主要靠貸款、借款和政策扶持等開展經(jīng)營的，原核定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不變。”

　　經(jīng)專案組審查認(rèn)定，注冊為國有性質(zhì)的吉港工貿(mào)公司，其主辦單位沒有投過一分錢，法人代表李福德也沒有投過錢，而桑在接手后也沒有投入，吉港最初的經(jīng)營資金完全是靠與王氏集團(tuán)的虛假合資，用設(shè)備從銀行抵押而來的貸款。這也是省專案組將桑的產(chǎn)權(quán)最終界定為國有性質(zhì)的主要法律依據(jù)。而吉港集團(tuán)一旦定性為國有，那桑的身份就不應(yīng)是私營企業(yè)家，而是國企當(dāng)家人。這便為其構(gòu)成貪污罪的主體埋下了伏筆。

　　桑如要證明吉港只是戴紅帽的假國企真民營，他必須拿出證據(jù)：在吉港的前期經(jīng)營中，他確實(shí)投入了自有資金。

　　吉港地產(chǎn)也成為拖著桑向下沉沒的最重一塊鉛條，據(jù)知情人透露，桑涉嫌貪污犯罪的主要事實(shí)，便是在成立吉港地產(chǎn)的過程中，利用國有性質(zhì)的吉港集團(tuán)公司在兼并中取得好處，卻轉(zhuǎn)而將這筆資產(chǎn)打入了私有性質(zhì)的吉港地產(chǎn)帳戶。

　　吉港集團(tuán)公司性質(zhì)所屬，成了決定桑及其他人(其兄姐弟均因在吉港集團(tuán)擔(dān)任要職而共案被捕)命運(yùn)的關(guān)鍵所在。

　　有與桑粵春相識(shí)的人介紹，桑是一個(gè)極其精明的人，在改革初期，桑為自己戴上了紅帽子后，嘗到了做為個(gè)體戶時(shí)從沒有嘗到的甜頭，如銀行的優(yōu)惠放貸以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的減免政策。而在民營企業(yè)地位漸漸提高之后，他又以民營企業(yè)家出現(xiàn)在公眾面前，不斷參與一些公益事業(yè)，并以民營企業(yè)家的身份當(dāng)選為全國人大代表。然而就在他以民營企業(yè)家身份向全國工商聯(lián)報(bào)送評(píng)選材料時(shí)，外界卻并不知道，桑的吉港集團(tuán)在工商登記中卻仍為國有經(jīng)濟(jì)非公司企業(yè)法人，每年還得向掛靠單位上繳20萬管理費(fèi)。

　　沒有人知道一只蝙蝠游走于飛禽與走獸時(shí)的感受如何，正如人們不知道桑的感受。

　　“有人也提出過，如果桑真是民營企業(yè)家，為什么桑不早點(diǎn)利用機(jī)會(huì)，摘帽子恢復(fù)私有身份？”一位跟隨桑多年的原吉港高層員工回憶道，“可能一是覺得這樣挺好，兩頭吃好處；二是覺得真當(dāng)了民企，就沒了撐腰的，畢竟在東北，大家觀念里，民營企業(yè)還是比國企低人一頭；第三可能是桑確實(shí)怕改制時(shí)的審計(jì)，自己的一些不清白的地方被人當(dāng)把柄抓。看到人家外省搞民企業(yè)原罪大赦，桑也讓我們搜集一大堆這方面的材料讓他學(xué)習(xí)。”

　　桑不僅是學(xué)習(xí)而且試圖有所行動(dòng)。2001年全國九屆人大四次會(huì)議期間，桑粵春曾一度成為記者追逐的對(duì)象。他在各種場合表示：“制定《民營企業(yè)法》，保護(hù)民營企業(yè)家，已經(jīng)迫在眉睫。”

　　桑的觀點(diǎn)一時(shí)備受關(guān)注，吉林大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)研究中心的一位專家認(rèn)為，“在東北，民營企業(yè)確實(shí)在參與國有企業(yè)改造過程中面臨著障礙，除了財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題、市場準(zhǔn)入問題、公平競爭問題，還有一些現(xiàn)實(shí)的障礙。比如還會(huì)有一些思想認(rèn)識(shí)上的問題，如被兼并企業(yè)對(duì)民間資本參與改造的抵觸。而且受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)行的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)政策缺乏系統(tǒng)性和整體性。”

　　斗轉(zhuǎn)星移，又逢2002年兩會(huì)，此時(shí)的桑粵春卻像變了一個(gè)人。與去年的出盡“風(fēng)頭”相比，桑粵春顯得很低調(diào)。他對(duì)新華社記者說：“去年我提議制定民營企業(yè)法，但今年沒有必要再提了。中國加入世貿(mào)組織，民營企業(yè)法就沒有再立的必要了，國有、集體、民營、外資等都一樣，民營企業(yè)待遇因?yàn)槿胧揽赏�得到很大改善。�?/p>

　　或許，桑預(yù)感到了什么。

　　就在桑參加完人大會(huì)議的二周之后，代號(hào)為328(2002年3月28日成立)的桑粵春專案組正式成立。至今，桑仍然命運(yùn)未卜。