建設部稱人才素質偏低 項目經理將改稱建造師 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年05月19日 10:19 新京報 | |||||||||
近日,建設部正式頒布《一級建造師執業資格考試大綱》,全國建造師首次統考的考陪準備工作進入新的階段。據了解,國家有關部門決定自2003年起由建造師政策逐漸取代已經實行了20來年的項目經理政策,今年9月國家將首次舉行建造師職業資格考試,對于項目經理來說將要更換新的職業名片。業內人士認為,能夠與國際接軌的建造師即將誕生。 現有人才素質整體偏低
據建設部有關專家介紹,我國按原規定取得建筑業企業項目經理資格證書,主要是依據個人工程實踐和參加為時不多和無嚴格考試的培訓,且無專業學歷和專業考試等要求。加上市場對人才的迫切需求,很多取得項目經理資格的人往往急于求成,最終導致現有項目經理的素質和管理水平參差不齊,許多項目經理的專業理論水平和文化程度偏低。 對此,清華大學國際工程管理研究院培訓中心副主任楊述認為,由于社會對建筑一線工作認識存在誤差以及高等教育在過去屬于精英教育,擁有較好理論功底的高校畢業生大多不愿意從事建筑項目工程管理的一線工作,更加傾向于在建筑行業的行政管理機關和投融資單位工作,這就造成我國培養出來的大量建筑類專業學生流失,很多項目經理非科班出身。項目經理人職業能力不足導致了不少工程預算失控,建設質量不過關等現實問題的出現。 建造人才迫切需要國際化 記者在調查中了解到,目前,世界上許多國家均建立起建造師制度,建造師執業資格證書已逐漸被越來越多的國家視為從事建設工程管理工作的必備條件。與很多國家不同的是,我國從事建設工程管理工作人員的資質管理一直實行的是項目經理政策,實際上相當于一種職稱評定,使得我國的人才資質在很多國家不被認可,也成為阻擋人才國際化和建筑公司進軍國際市場的屏障。 建設部有關專家認為,對項目經理的行政審批改革為嚴格的經考試、注冊的建造師制度,有利于實現項目經理的職業化、社會化、專業化。建造師制度爭取同有關國家取得互認,將成為我國開拓國際承包市場、增強對外工程承包能力的一個重要條件。對于從業人員而言,通過建造師執業資格考試將會為他們走向國際化推波助瀾。 新考試是高水平人才發展的契機 新的認證方式與國際接軌,意味著對從業人員的個人素質和工作方式提出了更高要求,但對于高水平的人才來說,建造師資格考試的舉行將是個人職業發展的契機。 據建設部的統計資料顯示,目前,全國的施工企業有10萬多家,從業者達3500多萬人,經各級政府主管部門批準并已取得項目經理資格證書的人員有40多萬人,其中一級項目經理有8萬多人,只占從業總人數的千分之二左右。其次,我國建造師職業與國際接軌后必然有利于建筑行業進軍國際市場,這將促使越來越多的高層次人才走向國際大舞臺。最后,建造師實行執業資格認證體制,將打破過去項目經理論資排輩的局面,有利于有真才實學的年輕人通過考取證書獲取操作大型項目的機遇。 職業要求 要有出色的溝通能力 建筑學知識:建筑學知識是建造師從業的基礎。對于建造師而言,領悟設計師的意圖,讀懂設計圖紙中包含的意義,計算工程結構,從而決定選擇什么樣的施工技術、施工設備和建材等都需要以豐富的建筑學知識為依托。尤其是如今新技術、新材料、新工藝層出不窮,采用新的技術可能意味著縮短工期,提高工程質量或節約成本。把握新技術更需要建造師在原有知識結構的基礎上溫故與知新相結合。 經濟知識:建造師在整個工程實施過程中都要關注項目的資金使用情況,尤其是與國際接軌以后,在工程項目還處于論證階段,建造師就必須向委托方提出嚴謹的成本預算,在項目實施過程中如何保證項目資金規劃和應用技巧的科學性,都需要經濟方面的知識。舉一個簡單的例子,新材料、新技術的應用影響到成本后,建造師要對此做出論證分析,調整資金使用,這可能影響到整個工程效果以及建造師在業界的口碑。 溝通能力:工程項目順利進行需要多方面的配合與支持,取得支持的過程就是建造師與很多部門進行溝通的過程。比如在招投標過程中,建造師需要與業主進行交流;要想資金到位,需要和銀行、發改委等相關部門進行溝通;施工過程中涉及的諸如環境污染等各種法律問題,需要與相關主管部門以及利害方溝通等等。因此,有人說一個工程取得成功90%依靠的是建造師出色的溝通能力。 薪酬調查 優秀建造師年薪百萬 建造師(目前稱項目經理)的薪酬收入可以分為兩個部分。一部分是在本單位領取的薪水,其形式和月薪一樣;另一部分是根據業績考核領取獎金,也就是說項目經理管理的工程項目越大,難度越高,其獲得的獎金就越多。據記者調查,目前我國項目經理的全國平均年薪在67000元左右,沿海城市的項目經理薪資要高于內地城市。如深圳項目經理的年平均薪資在93000元左右,位居全國第一;其次是上海,平均年薪為81000元;北京以78000元排名第三。但這只是平均年薪,能夠接大工程的優秀建造師年薪數十萬元,甚至上百萬元都不是問題。 工作范圍 按級別負責工程項目 注冊建造師可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理;從事其他施工活動的管理;從事法律法規或國務院行政主管部門規定的其他業務。在行使項目經理職責時,一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理;二級注冊建造師可以擔任二級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。 大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任;但取得執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理,由建筑業企業自主決定。 相關認證 建造師劃分為14個專業分類 職業定義 建造師執業資格考試是由人事部和建設部共同推出的考試體制。根據執業資格標準的定義,建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員,近期以施工管理為主。報考人員要符合有關文件規定的相應條件。一級、二級建造師執業資格考試合格人員,分別獲得《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。 職業級別 根據《執業資格標準》建造師共分為兩個級別,即一級建造師和二級建造師。一級建造師具有較高的標準、較高的素質和管理水平,有關主管部門將推動該級別的執業資格與國際接軌,爭取盡早取得國際互認。 專業分類 不同類型、不同性質的工程項目,有著各自的專業性和技術性,因而導致其對項目經理的專業學歷要求有很大不同。對建造師實行分專業管理,不僅能適應不同類型和性質的工程項目對建造師的專業技術要求,也有利于與現行建設工程管理體制相銜接,充分發揮各有關專業部門的作用。同時,也鼓勵建造師在取得本專業建造師執業資格后,跨專業執業,這對企業和建造師個人參與市場競爭、擴展業務范圍都是有利的。目前,建造師劃分為14個專業:房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程和裝飾裝修工程。 考試方式與內容 一級建造師執業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度,由人事部、建設部共同組織實施,原則上每年舉行一次考試;二級建造師執業資格實行全國統一大綱,各省、自治區、直轄市命題并組織的考試制度。考試內容分為綜合知識與能力和專業知識與能力兩部分。其中一級建造師的主要考核內容包括建設工程經濟、建設工程項目管理、建設工程法規及相關知識、專業工程管理與實務等方面。 培訓內容 一級建造師:綜合科目包括建設工程經濟、建設工程項目管理和建設工程法規及相關知識三個方面;專業科目包括房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程等14個專業類目。 二級建造師:綜合科目包括建設工程法規及相關知識和建設工程施工管理兩個方面;專業科目包括房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、機電安裝工程和裝飾裝修工程10個類目。 培訓機構 北京市市政培訓中心、華北電力大學(北京)、中國建筑工程總公司培訓中心、中國建筑裝飾協會培訓中心、清華大學國際工程管理研究院培訓中心等。各培訓機構培訓專業類目不同,在學時安排上也有所不同,學員在選擇培訓機構時要根據自身的情況進行選擇。此外由于考試大綱剛剛面世,具體的師資、收費、開課時間等情況,需要學員向相關培訓單位咨詢。 建造師注冊 根據有關主管部門規定,取得建造師執業資格證書,且符合注冊條件的人員,必須經過注冊登記后,方可以建造師名義執業。建設部或其授權機構為一級建造師執業資格的注冊管理機構,北京市建設行政主管部門制定北京市內二級建造師執業資格的注冊辦法,報建設部或其授權機構備案。已經注冊的建造師必須接受繼續教育,更新知識,不斷提高業務水平。建造師執業資格注冊有效期一般為3年,期滿前3個月,要辦理再次注冊手續。 |