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原建行行長王雪冰:一個技術官僚的淪落軌跡

http://whmsebhyy.com 2003年12月13日 15:43 21世紀經濟報道

  本報記者鄭小伶、何華鋒

  香港報道

  12月11日晚七點,原中國建設銀行行長王雪冰出現在北京市第二中級法院審判庭上的電視圖像播放之后,很快傳遍了全球。

  根據新華社12月10日的報道,北京市第二中級人民法院10日對原中國建設銀行行長王雪冰受賄一案作出一審判決,以受賄罪判處被告人王雪冰有期徒刑12年。

  報道稱,法庭經審理查明,被告人王雪冰原系中國建設銀行行長、曾任中國銀行董事長、行長,中國銀行紐約分行總經理。在1993年至2001年期間,王雪冰利用上述職務上的便利為華晨(中國)控股有限公司、北京再東方廣告有限公司等企業謀取利益,并為此非法收受這些公司給予的錢款、藝術品、名牌手表等貴重禮品,共計折合人民幣115.14萬元。案發后贓款、贓物已全部追繳。

  仔細看的話,從電視畫面中可以看出,與當行長時的清瘦、干練的外表不同的是,現在王雪冰的體態微胖,庭審時時常低頭看地,神情沉靜,完全一副老人神態。

  在法庭上,王雪冰西服得體,領帶顏色偏深,恰似標準的銀行工作著裝。

  現在美國、曾與王雪冰共過事的一位人士說,這是他在以一種特別的方式向熟悉他的朋友以及家人“照面”。“這很符合他心思嚴密的風格。”

  此時,王雪冰的一兒一女正在國外讀書,而他遠在哈爾濱的父親已經70高齡。

  在不太長的幾百天時間里,王雪案的幾位親戚,相繼結束了配合司法機關的調查事宜,有的已經離開中國,回到他們在海外的居住地。

  據王雪冰的一位前下屬說,王曾經流露過從行長位置上提前退下來后到大學教書的念頭。現

  在,等待他的是扣除羈押期后近十年的監獄服刑生涯。

  以受賄共計折合人民幣115.14萬元的代價,無可挽回地斷送了其積聚26年銀行職業經驗的“銀行家”生涯,王雪冰的算式,來得如此簡單扼要。

  然而,“王雪冰事件”在國際金融界引起的震蕩之大,已經超出了一個普通銀行行長職務犯罪應有的反響。如英國《金融時報》最近一篇報道就稱:“王雪冰在2002年1月被抓,震驚了許多外國銀行家。王雪冰流利的英語和清理國有金融體系并將其國際化的追求,曾給他們留下了深刻的印象。”

  但是,也有金融界人士持相反觀點的。如有香港銀行界人士就表示,以王雪冰受賄上百萬元量刑的話,現在獲得12年的輕判,確實有難以理解的地方。

  受賄數額

  新華社12月10日的報道稱,法院認為,被告人王雪冰身為國家工作人員,利用職務上的便利,為有關公司謀取利益,非法收受有關公司人員給予的款物,其行為嚴重侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性,損害了國有金融機構的聲譽,已構成受賄罪,受賄數額特別巨大。鑒于被告人王雪冰具有自首情節,依法對其從輕處罰,遂作出以上判決。

  有北京法律界人士分析,一審判決對王雪冰犯罪事實的認定,較去年11月5日中紀委給予王雪冰撤銷黨內職務處分時的一些措辭略有不同。

  根據公開資料,當時中紀委建議,撤銷王雪冰第十五屆中央委員會候補委員職務,給予其開除黨籍處分,同時,國務院已決定給予王雪冰行政開除處分。中紀委在通告中表示,王雪冰的涉嫌犯罪事實是貪污、受賄、收受貴重禮品折合人民幣數百萬元;生活腐化,道德敗壞;在擔任中國銀行紐約分行總經理和中國銀行行長期間,違反金融監管規定,工作嚴重失職,造成嚴重后果。

  兩相對照,北京二中院的一審判決中,審判結果將王雪冰的犯罪事實認定為“受賄”,而對“貪污”一罪沒有給予認定。對受賄金額的認定,中紀委通告的表述是“數百萬元”,而二中院最后認定的確切數額是各種貴重禮品與錢款共計折合人民幣115.14萬元。

  對以上差異,上海一位姓陳的律師認為,公訴人起訴的罪名,尚需經過質證和庭審方可成立。此外,受賄數額與量刑的判決,刑法條文給出一個處罰的范圍,具體還可根據是否有自首行為等情結,決定是否從寬處理。

  陳律師說,“我們認為對王雪冰12年的處罰是合理的,因為金融領域里,100多萬元不算太大的數目。”

  記者在香港采訪一位曾在中國銀行紐約分行工作過的人士,據他分析,北京二中院對王雪冰的判決書中提到“為華晨中國控股有限公司、北京再東方廣告有限公司等企業謀取利益,并為此非法收受賄賂”,主要涉及的應是中國銀行香港分行向華晨中國在香港的母公司所做的貸款,據他了解,這筆貸款“數額并不大”;而北京再東方廣告有限公司是一家私營企業,其曾代理過幾筆中國銀行海南分行的廣告,投放量在全國分行來說,“也不是最大的分行之一”,但這家名不見經傳的小廣告公司通過代理中國銀行的廣告,聲名鵲起,業務大增,后經查該公司的法人代表與王雪冰“恰巧”是鄰居。

  有知情人士表示,在王雪冰收受并后被追繳的禮品中,藝術品占很大比例。據稱王雪冰一套音響設備價值數十萬。因而有王的熟人大大替其“不值”。

  記者通過越洋電話采訪,從知情人士處了解到王雪冰在中國銀行紐約分行任職時,工資從每月380美元漲到后來幾千美元,當時有的部門老總每年會有業績獎金十幾萬美元,而王雪冰經常自稱,“我比部門老總還拿得少。”

  據說1993年王雪冰離開紐約分行時,曾有一家美國最大的保險公司以年薪50萬美金的價錢挖他,但被其拒絕了,“因為王雪冰向來將事業看得比錢重要。”

  技術官僚

  王雪冰案,從中紀委、司法機關介入調查、立案再到一審判決,歷時一年零十一個月。

  據本報記者從北京二中院得知的消息,“王雪冰案屬因為特殊原因、在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民法院報請全國人大常委會批準延期審理”。

  一種說法是,王雪冰對自己的悲劇宿命,早有驚覺。據建行總行一位內部人士說,2001年年底時,王雪冰就經常表現出“不同尋常的神經質”,他在辦公室會呆到很晚,有時會和一些信得過的人說,我今天不用下班了,隨時準備跟他們(紀委)走。”

  在被雙規前,王雪冰做的惟一準備是,把尚未高中畢業的孩子匆匆送到了美國留學,并將另一個早由其妻弟安排去澳大利亞留學的孩子也轉到了美國。據稱,王雪冰當時曾對人說,以我20多年的積蓄,把兩個孩子安排好,還是可以的。

  對王雪冰的審查,最直接的導火線就是給中國銀行業的海外形象帶來極大負面影響“紐約分行”事件——當時,美國貨幣監理署(OCC)認為中行紐約分行存在“一個欺騙性的信用證問題,一樁欺騙性貸款,未經授權的授信及刻意隱瞞和其他可疑行為”。在OCC即將公布對中國銀行紐約分行兩年調查結果的前幾天,王雪冰被立案審查。

  王雪冰曾經毫不掩飾“42歲就當了中國最大之一的商業銀行行長”的鋒芒與更大的抱負。據中國人民銀行的一位官員說,亞洲風暴時,國務院將每月開兩次的金融工作會議改為每周

  開一次,當時會議主席要求央行隨時拿出應急方案,而王雪冰喜好對央行方案大加挑剔,并稱“從來都是央行做決策、中行拿草稿”,其不予深思的言行,給各行工作帶來無形壓力。

  也有央行官員客觀地評論說,早在1994年討論取消外匯券方案時,當時幾十億的外匯券流通渠道中,拿出相應的外匯兌匯額是一個兩難的辦法。剛從紐約返回國內的王雪冰,參考國外的模式,提出拿出黃金儲備加工成黃金飾品來套取外匯券,這個方案被采納后,激生了中國黃金加工市場,并在一年之內完成了取消外匯券制。

  有關王雪冰技術能力的,還有幾個在市場上廣為流傳的故事,如“中國銀行在香港阻擊索羅斯風暴時所起的作用”、“中國銀行充當電信盈科收購香港電信的背后力量”等等。在不斷被演義的故事背后,王雪冰的作用被夸大、復制了無數倍,而這顯然同以穩健、務實著稱的中國銀行界不太協調。

  王雪冰曾經是四大商業銀行行長中最具爭議性的人物,中國銀行也曾經是改革力度最大、動作最過激的銀行之一。據說,在中行行長任上,王雪冰為了勸退一位分行老行長退下一線,把這位支邊的老行長全家遷到江蘇分行后再退下來。此時的王雪冰,忙于與銀行干部的任免問題周旋,甚少官氣。

  央行的一位官員說,中國銀行的減員、建設銀行減少支行的改革模式,如今已成為四大銀行改革模式的雛形,這里面,王雪冰個人所起的作用完全是“職務使然”。但他將此功系于自身,并將此作為其施展“銀行外交”支撐點,其心理膨脹的一面,已深刻影響到他的所謂“銀行家”職業生涯的良性發展。

  在諸多媒體對王雪冰案的關注中,比較一致的判斷是:“王雪冰是一個金融技術官僚。”

  一項統計表明,在過去的近10年中,被撤換的各家國有商業銀行各級行長就達數百人,所涉金額以百億計。

  王雪冰之后,中國銀行業還將為此付出多少昂貴的學費?


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