一言 石茜

　　扣發畢業證，學生怨言多

　　剛剛從重慶工商大學畢業的小劉最近有點煩，因為家庭困難，大學4年中有3年都是靠助學貸款完成的學業。今年年初，他與重慶一家效益不錯的企業簽約，本來打算畢業后好好 工作，盡快把貸款還清。但在離校前夕領取畢業證時，小劉意外地發現自己沒有畢業證。一打聽，才知道由于他尚未還清助學貸款，畢業證被學校扣押了。

　　小劉告訴記者，就因為少了“三證”(畢業證、學位證、報到證)中的畢業證，單位差點和他解約。經過與單位的協商，小劉現在的待遇只能按試用期的標準計算。“本想工作了存點錢把貸款還清，但目前的收入卻只能維持自己的生活，哪有剩余的錢來還債？”小劉一臉的無奈。

　　據了解，目前重慶市在校大學生中有助學貸款的人數累計超過6000人。僅今年應屆畢業生中，重慶大學就有300多人，重慶工商大學有110多人。學校對他們中離校時沒有償還貸款的，實行扣發畢業證的做法。小劉說，這部分畢業生由于沒有畢業證而無法到單位報到，更有甚者因此找不到工作單位，還貸難上加難。

　　學生欠貸多，各方有苦衷

　　對于扣發畢業證一事，記者采訪了重慶工商大學學生處的有關負責人。她的解釋是，按照國家頒布的助學貸款的有關條例，助學貸款屬于信用貸款，本不應抵押任何證件，但目前高校助學貸款存在很多問題，整個助學貸款過程中各個環節的關系還沒有完全理順，學校處于十分尷尬的境地。

　　據她介紹，去年重慶工商大學與獨立第三方——專業信用評估與信用管理機構金誠國際信用評估有限公司合作，開發出了《重慶工商大學個人信用信息登記表》以管理助學貸款。在這份表格中，除了學生本人的基本情況和直系親屬或監護人的相關情況外，還記錄著學生借款、還款情況。學校將對學生進行動態跟蹤管理，將其每次還款期限到來時的還款情況及時反映在《登記表》上。此外，相關的信用管理還包括對學生作出信用評分，出具個人信用報告等內容。在校期間，為了培養畢業生的還款習慣，學校要求學生按季度向銀行支付利息。

　　各項條款寫得很清楚，但執行情況卻并不樂觀。按照規定，助學貸款應該是無抵押、無風險的貸款，但在學校與銀行的合作過程中，銀行提出學校必須承擔風險保證金，否則銀行不同意合作。風險保證金的比例從10%到40%不等，如果學生不能按時還貸，銀行則從風險保證金中扣除。由于目前學生的誠信意識明顯不足，以至于每年學校向畢業生提出催款通知時的電話費高達千元。學生畢業后，由于其信用狀況和經濟狀況學校已無法掌握，校方只能先將其畢業證扣下，作為學生返還學費的一個條件，這也是無奈之舉。

　　記者隨即采訪銀行一方，他們均表示，畢業生拖欠貸款的事屢有發生，銀行為此也吃了不少虧。由于學校與學生的關系相對緊密，銀行只能以提取風險金作為督促手段。對于學校扣發學生畢業證一事，銀行稱這與他們無關。

　　據有關資料顯示，目前大學生拖欠貸款的比例十分驚人：成都農業銀行某分行大學生拖欠貸款比例達5%；中國工商銀行北京分行大學生拖欠貸款比例達10%；長沙中南大學大學生拖欠貸款比例達35.3%。

　　扣證雖不合理，誠信最為重要

　　對于扣發學生畢業證，記者采訪高校上級主管部門。重慶市教委有關負責人告訴記者，按照有關規定，因為助學貸款而扣發畢業證是不合理的，學校應該按照有關規定，將畢業生的去向等有關資料提供給銀行，讓畢業生與銀行直接發生關系。

　　國家教育部高校學生司的有關人士告訴記者，學校扣發畢業證屬于違反規定，雖然助學貸款制度不夠完善，還需各方共同努力解決，但單純扣發畢業證會對畢業生的求職和今后的還貸能力造成影響，長久下去，也不利于助學貸款的繼續實施。

　　有關人士表示，針對目前助學貸款中存在的種種問題，作為學生首先要加強自己的誠信意識，促使助學貸款各個環節步入正常軌道，形成良性循環。

　　另據記者了解，針對某些大學生還貸不積極，沒有信用的問題，上海市近50所高校與我國首家個人征信機構——上海資信有限公司簽署了主題為“倡導誠信風氣、塑造信用形象——共建大學生信用檔案”的聯名書。在本市個人聯合征信系統中為大學生開設個人信用檔案，繼而通過與各商業銀行的合作，對助學貸款償還情況及其他信用記錄進行跟蹤，為大學生出具個人信用報告。大學畢業生的個人信用報告將成為跟隨其一生的誠信記錄。有不良信用記錄的大學畢業生，將會在今后的各類貸款、購買保險等須出示個人信用度的申請中遭拒絕。