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“房貸新政”不是“仇富”

http://whmsebhyy.com 2003年07月02日 08:08 中國經濟時報

  不要把所有對富人利益作出一點限制或是牽連的政策、規定都理解為“仇富”,這樣未免太敏感

  陳棟

  中國人民銀行于6月13日出臺了《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》(以下
簡稱《通知》),被業界普遍稱為“房貸新政”。

  《通知》一經發布,房地產市場和整個社會便產生了不同的反應。有人認為,“文件”支持中、低收入家庭進入商品房市場,而提高購買第二套住房首付款比例的做法,不僅是對高收入者的一種“歧視”,也是一種“仇富現象”。筆者對此不敢茍同。

  從“第二套住房”規定出臺的初衷來看,它一方面是銀行為了防止個人超量貸款而增加信貸風險,另一方面也是防止房地產開發商使用“假按揭真貸款”的手段。我們知道,我國房地產業近些年在蓬勃發展的同時,也出現了四大“怪現狀”:一是空置率上升。目前,全國空置房面積達到1.25億平方米,空置率為19%,超過了國際“警戒線”(空置率10%至15%)。二是房地產信貸質量有所降低。目前房地產企業平均資產負債率是72%,最高達到94%。三是房價猛漲。今年土地價格出現了猛漲的勢頭,在一定程度上帶來房價的上升。四是居民開始投資房地產。目前我國有6.6%的人擁有第二套住房,但實際上這個數字可能要達到15%。要徹底改變這種“怪現狀”,就得需要一些新政策來治理,無疑,“第二套住房”規定的出爐也正是基于此。

  按照經濟學的推理,如果一個地區的房價上升速度持續超過GDP和經濟的增長,就有可能出現泡沫。而這種房地產泡沫隱患最為直接地表現就是房價收入比過高。去年全國大部分大中城市房價收入比都已超過6倍,其中北京、沈陽、貴陽、南京、廣州、大連和西安的比率超過了10倍。國家統計局最新測算的“國房景氣指數”表明,今年1至8月份,全國商品房空置面積同比增長14.1%,增幅比去年同期增加13.2個百分點。其中,空置一年以上商品房面積為4397萬平方米,同比增長11.5%。要壓縮泡沫,當前房地產市場真正意義上需要調整結構性矛盾,具體地說,開發商仍然熱衷于開發銷勢已經減弱的高價位住房,而經濟適用房卻不能引起他們的興趣,這需要政府去引導和開導。

  毫無疑問,新房貸政策給消費者帶來的影響是最大的。它提升了消費者購房的安全保證,對于正常購房的人是百利而無一害,各大商業銀行會陸續出臺一系列的細則措施。其實,在這一政策中,受影響的是炒房地產的,這些人將不再享受房貸優惠政策,利率是按照人民銀行同檔同期利率繳納的。而此次對商業用房貸款的要求也更嚴格,與普通的住宅不同,商業用房貸款風險更大,涉及到其能否盈利的風險,所以對商業用房的貸款首付要達到40%。很顯然,這給商業房炒作者帶上了一個“緊箍咒”,也給經濟泡沫來了一個“超壓縮”,但對整個國民經濟的持續、快速、協調發展是有利的。

  如此可見,“第二套住房”規定著眼的是解決當前的房地產經濟泡沫危機和進行深層次的房貸改革,而不是把矛頭指向富人階層,因此對高收入者不是一種“歧視”,更不是一種“仇富現象”。如果硬要把這些國家政策和“仇富”聯系在一起,不免有些牽強附會。

  值得提醒的是,在一個法制社會里,公民的利益都是平等地受到國家法律保護的,不存在本質上的差異。富人們應該理性看待和踴躍接受并支持國家政策,不要把所有對富人利益作出一點限制或是牽連的政策、規定都理解為“仇富”,這樣未免太敏感、太有失“富人風范”。


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