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實報實銷易生腐敗 專家建議職務消費入薪酬預算

http://whmsebhyy.com 2003年06月25日 07:12 新聞晨報

  據新華社上海6月24日電 所謂職務消費就是與行使職務有關的消費支出,住房、汽車、通訊、勤務人員乃至公務宴請、考察、療養均可納入職務消費的“大籮筐”里。目前,職務消費過度、過濫在一些國有或國有控股企事業單位已成腐敗的溫床。

  全國企事業單位一年的職務消費支出是多少,很難有一個確切的統計。但據業內人士保守估計,國企領導的職務消費,一般在其工資的一二十倍。辦公室裝修、配備專車、出國
考察旅游、體檢、療養、請吃等等,都可列在“職務需要”的名下。

  清華大學教授魏杰建議,職務消費問題的解決之道在于將其計入薪酬制度,讓它與崗位工資、年終獎、人力資本持股、福利補貼一起構成薪酬的一部分。目前,我國仍把職務消費納入會計制度里,要求當事人憑發票實報實銷,這樣監督成本太高。

  國際上許多企事業單位的通行做法是把職務消費計入薪酬制度,給有消費需求的崗位設立一定資金額度,打入工資里,無論盈余還是不足,全由支配者自己調整。譬如德國政府給施羅德配備了高級防彈轎車,但他私事外出不用,因為要付錢;給他造了豪華別墅,可他不住,另租面積小、設施差一點的房子,因為別墅的昂貴租金得由他自己從薪酬中支出。





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