易憲容:富人如何從“原罪”中走出 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年06月11日 10:47 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) | ||
易憲容:富人如何從“原罪”中走出 上海市政府日前證實(shí),號(hào)稱“上海首富”的周正毅已被警方監(jiān)視居住。國(guó)家審計(jì)署已進(jìn)駐周旗下的骨干企業(yè)農(nóng)凱集團(tuán),調(diào)查其經(jīng)營(yíng)中涉嫌違反經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)的行為。作為四家上市公司最大的股東、作為上海之首富、作為剛剛捐款2000萬元資助SARS研究的人士,為什么會(huì)受到國(guó)內(nèi)法律機(jī)構(gòu)及香港反貪局審查與扣押?個(gè)中的原因現(xiàn)在人們是無法知曉的,但有一 周正毅的出事讓人們想到,中國(guó)的富豪們好像總是背負(fù)著原罪的十字架,如果不非法經(jīng)營(yíng),他們就無事可成。早先的牟其中,去年的楊斌、仰融,都是現(xiàn)成的例子。這些人都曾風(fēng)光一時(shí),不知為多少媒體炒作得熱火朝天,但每一個(gè)富豪出事,都會(huì)帶出一連串令人沉思的問題,都會(huì)披露他們是如何通過非法的手段聚斂財(cái)富、冒著殺頭之危險(xiǎn)而在所不惜。 但實(shí)際上,中國(guó)的不少富豪之所以能夠一夜暴富,并非僅僅在于他們的違法亂紀(jì)經(jīng)營(yíng),也并非在于他們本性的原罪,而是在于他們利用我們制度本身的不完全性或缺陷,進(jìn)行錢權(quán)交易。因此,我們對(duì)這些問題的清查及改革,其實(shí)質(zhì)就在于完善制度安排,杜絕錢權(quán)交易的可能與機(jī)會(huì)。不從這里入手,不僅中國(guó)的富豪無法從原罪中走出,也難以遏止國(guó)內(nèi)高官之腐敗。 從每一次民營(yíng)企業(yè)家出事所披露的信息來看,他們的非法行為都是與權(quán)力相關(guān),或都是權(quán)力與金錢交易的結(jié)果。這次周正毅案所涉及的金額如此巨大,所涉及的人會(huì)那樣多及職位之高都是十分罕見的。此人并不是真的有通天之能力,也不是此人能夠設(shè)計(jì)多少十分復(fù)雜的金融工具,其實(shí)周正毅能夠做的,不也是那種一般欺詐者、行賄者所用的幾招嗎?制造虛假業(yè)務(wù)、騙取銀行貸款、推高股價(jià)、資本外逃、大炒自己旗下公司的股票、大肆收購上市公司、高價(jià)把自己的資產(chǎn)賣給公司等,而這些都離不開用國(guó)有銀行借來的錢。而這些國(guó)有銀行的錢,都是權(quán)力的一種象征,如果不靠近權(quán)力,誰能夠輕易獲得?如果不是錢權(quán)的相互交易,周正毅有作為嗎? 從中國(guó)改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌一直處在過程中,舊的運(yùn)作規(guī)則與制度一直為新規(guī)則與制度所調(diào)整與代替,而每一次調(diào)整與替代都是一次利益重新分配。正是由于這種轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的利益重新分配,權(quán)力與金錢的交易也就一刻也沒有停止過。許多有權(quán)者或者無權(quán)者,都在試圖用這種權(quán)力的調(diào)整謀取財(cái)富。中國(guó)一批又一批的富人也在這過程中出現(xiàn)了。而這種由權(quán)力分配財(cái)富的機(jī)制,自然導(dǎo)致錢權(quán)交易、導(dǎo)致了腐敗盛行。 已有的研究表明,大量的經(jīng)濟(jì)腐敗表現(xiàn)為三個(gè)方面,一是國(guó)家捕獲,它主要指的是公共部門或私人部門的個(gè)人、群體或企業(yè)為了其自身的利益,通過向政府官員提供非法的、秘密的個(gè)人報(bào)酬方式來影響法律、規(guī)章、法令和政府其他政策的制定;二主要指的是通過向政府官員提供非法的、秘密的個(gè)人報(bào)酬的方式來為政府或非政府的參與者提供報(bào)酬,故意扭曲現(xiàn)行法律、規(guī)則和規(guī)章的執(zhí)行;三主要指的是企業(yè)在沒有向政府官員提供非法的、秘密的報(bào)酬的情況下,對(duì)法律、法令、規(guī)則和規(guī)章制度的制定施加影響。 一個(gè)朋友告訴我,有的公司之所以能夠迅速地崛起,賺得盆滿缽滿,就在于他們能夠出手大方,就在于拼命地向權(quán)力“派利是”。某家公司的高層管理者就明確地表示,公司能否發(fā)展就在于他們能夠把錢送出去。只要覺有權(quán)力者,現(xiàn)在能否用得到用不到不重要,重要的是把錢送出去讓關(guān)系聯(lián)系上。一有機(jī)會(huì)要用就可以迎面而上,一有險(xiǎn)情就可以用之逢兇化吉。還有,近幾年來,各級(jí)官員為什么出國(guó)訪問會(huì)如此頻繁?我有一次到法國(guó)開個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議,有兩天時(shí)間休息,所到旅游之處,遍地都是國(guó)內(nèi)來旅游的政府官員。而這些官員身邊總是會(huì)有一些公司老板,外出的費(fèi)用總有人為之買單。 正因?yàn)榻疱X與權(quán)力如此緊密相聯(lián),這使在傳統(tǒng)社會(huì)中的“官本位”在市場(chǎng)體制下仍然十分盛行。大學(xué)畢業(yè)生中好的人才往往會(huì)把到政府部門工作看作是最優(yōu)的選擇,某個(gè)政府部門招聘官員會(huì)讓許多人趨之若鶩,即使在政府部門的官員升遷哪里不是斗得魚死網(wǎng)破呢?但是看看香港及發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,最優(yōu)秀的人才大都在從商,他們一般不會(huì)把政府官員作為自己終生的職業(yè),而且許多人即使從政也是亦官亦商、能上能下。因?yàn)椋偕太@利益的機(jī)會(huì)是均等的,甚至于官場(chǎng)還不如在商場(chǎng)得心應(yīng)手。 正因?yàn)榻疱X與權(quán)力結(jié)合得如此緊密,你在市場(chǎng)獲得利益就得與權(quán)力結(jié)合在一起,無論是小的生意還是大的生意。有一個(gè)縣城工作的朋友就告訴我,無論是農(nóng)民還是城市里的人從事什么工作,如果他們要想從事生意并獲利,就得訴諸當(dāng)?shù)氐臋?quán)力,否則你不僅不能夠獲利,甚至于寸步難行。既然小生意是如此,利益好的大生意更是必須與權(quán)力相結(jié)合。比如,要從事房地產(chǎn),就得從政府權(quán)力那里獲得土地。要進(jìn)入某個(gè)利潤(rùn)高的行業(yè),你就得從政府權(quán)力那里獲得許可證。要獲得貸款,你就得有權(quán)力批復(fù),而不在于你的資信與投資項(xiàng)目如何等等。 大家都可以看到,中國(guó)改革開放20多年來,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的過程中,在這個(gè)過程中,靠近權(quán)力的人總是會(huì)利用自己手中所掌握的權(quán)力把社會(huì)財(cái)富攫為己有。從價(jià)格雙軌制開始,到公司上市、國(guó)有土地進(jìn)入市場(chǎng),一批一批的富翁就在這過程中產(chǎn)生。看看2002年中國(guó)百名富豪的排名榜,有半數(shù)以上來自于房地產(chǎn)業(yè),何也?因?yàn)榉康禺a(chǎn)所需要的土地為政府所有也。而國(guó)有土地沒有權(quán)力或靠近權(quán)力如何可獲得?房地產(chǎn)業(yè)富人多,問題就在這里。 怪不得有不少民營(yíng)企業(yè)家對(duì)我抱怨,你想在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展好,不靠近權(quán)力就寸步難行。任何一家企業(yè),或者經(jīng)營(yíng)任何生意,如果不跟權(quán)力結(jié)合起來,你要很好的把這個(gè)項(xiàng)目或這個(gè)企業(yè)做好并進(jìn)行下去都會(huì)存在各種各樣的問題與困難,因?yàn)檎臋?quán)力對(duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),滲透得太深。權(quán)力一進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不僅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且社會(huì)的財(cái)富就會(huì)通過權(quán)力以各種方式轉(zhuǎn)移到少數(shù)人手中。 在這種情況下,如果民營(yíng)企業(yè)家只是以市場(chǎng)法則來作為,那么他想發(fā)展是不可能的。反之,一方面他們會(huì)透過權(quán)力的方式來獲得財(cái)富,另一方面又會(huì)通過金錢來收買權(quán)力。而且如果能夠把這兩種方式糅合在一起,不少人一夜暴富也自然生成了。 正是從這意義上說,目前為何大案要案連連不斷,并非僅是個(gè)人的本性使然,不僅是他們有意不遵守市場(chǎng)法則,根本原因是制度使然。當(dāng)一個(gè)人不遵守規(guī)則時(shí),人們可以說這個(gè)人犯規(guī);如果大家都不遵守規(guī)則時(shí),那么該是檢討我們的規(guī)則是否有問題。因此,近期來,無論政府官員犯事,還是民營(yíng)上市公司老板犯事,特別是最近的周正毅事件,對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格審查是十分必要的,一定要把問題查得水落石出,但是更為重要的是要檢討相關(guān)各種制度。看看這些制度為什么不能夠做到錢與權(quán)分離?為什么錢權(quán)結(jié)合就能夠圖大利?以及通過什么樣的方式來保證權(quán)錢分離?要做到這一點(diǎn)就得減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)滲入及加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的種種監(jiān)督(如內(nèi)部、法律、媒體、民眾等)。如果不這樣做,中國(guó)的富豪要走出原罪的困境是不可能的。 之一:宋如華:我跟你講,我在四川的存款就12個(gè)億、之二:張宏偉:為什么總能喝到改革的“頭啖湯”?、之三:魯冠球:三十年紅旗不倒 常青樹秘訣何在、之四:郭廣昌:什么可以使財(cái)富十年裂變逾一萬倍? 、之五:劉益謙:不放過每次暴富機(jī)會(huì) 、之六:陳榮:38天賺1個(gè)多億的資本高手 、之七:肖建華:股市“梟雄”左右逢源
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