新華網(wǎng)北京5月21日電 國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)工作的通知，要求各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)去年黨中央、國務(wù)院召開的全國再就業(yè)工作會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作，千方百計實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

　　通知說，當(dāng)前，我國就業(yè)的壓力很大，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾相當(dāng)突出，困難群體再就業(yè)問題還未緩解，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。特別是非典型肺炎疫情的突發(fā)，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的

不確定因素增加，給就業(yè)工作帶來了新的困難和不利影響，實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　通知指出，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，處理好非典型肺炎防治工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖。各級政府要從實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度，把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為維護(hù)改革穩(wěn)定大局的一件大事來抓，繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化再就業(yè)工作“一把手”責(zé)任制，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要議事日程。要把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)五項(xiàng)具體工作目標(biāo)，作為考核各級政府和有關(guān)部門工作是否落實(shí)的重要內(nèi)容，層層分解，從措施辦法、資金投入和督促檢查等方面給予保證，除了非典型肺炎疫情暫時比較嚴(yán)重的地區(qū)外，其他地區(qū)均要按月、按季落實(shí)再就業(yè)工作目標(biāo)的完成進(jìn)度，落實(shí)部門責(zé)任制。為加強(qiáng)對就業(yè)和再就業(yè)的組織協(xié)調(diào)，國務(wù)院決定建立再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度，地方各級政府也要相應(yīng)建立再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級政府和各有關(guān)部門要全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神，加快落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額貸款、就業(yè)服務(wù)、工商登記、場地安排等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。要根據(jù)本地實(shí)際，進(jìn)一步完善再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放辦法，加強(qiáng)規(guī)范管理，加快再就業(yè)優(yōu)惠證審核、發(fā)放，保證符合條件的下崗失業(yè)人員及時領(lǐng)到優(yōu)惠證。各地及各有關(guān)部門要從有利于解決實(shí)際問題和積極促進(jìn)再就業(yè)出發(fā)，切實(shí)保證已經(jīng)出臺的各項(xiàng)再就業(yè)政策不折不扣地得到落實(shí)，努力為就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。要根據(jù)再就業(yè)工作的實(shí)際需要，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)再就業(yè)資金，并按時足額撥付到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，及時研究解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題。

　　通知要求，各地要努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和促進(jìn)充分就業(yè)雙重目標(biāo)，并結(jié)合本地實(shí)際，提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)與增加就業(yè)崗位有機(jī)結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大就業(yè)良性互動的具體措施。要積極運(yùn)用各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，鼓勵服務(wù)型企業(yè)多吸納下崗失業(yè)人員；鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)通過重組改制、主輔分離分流安置企業(yè)富余人員。

　　通知指出，各級政府要建立完善公共就業(yè)服務(wù)制度，全面落實(shí)免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹政策。同時，建立健全再就業(yè)援助制度，千方百計幫助大齡就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各級政府要抓緊建立公益性崗位空崗報告制度，凡是由政府投資形成的公益性崗位，要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難人員。街道和社區(qū)要為他們提供專門的幫助和便捷的服務(wù)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級政府要繼續(xù)落實(shí)資金，進(jìn)一步鞏固“兩個確保”，不得發(fā)生新的拖欠。要進(jìn)一步加強(qiáng)三條保障線的銜接，積極穩(wěn)妥地解決下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌中出現(xiàn)的問題。對企業(yè)新裁減人員和出中心的下崗職工，要做好社會保險接續(xù)工作，按規(guī)定為其提供失業(yè)保險。對符合城市居民最低生活保障條件的，要及時將其納入最低生活保障，做到“應(yīng)保盡�！薄Ｒ�處理好最低生活保障與促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系，有勞動能力和就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)組織的公益性勞動和就業(yè)培訓(xùn)活動。

　　通知還要求，各級政府和各有關(guān)部門要抓緊建立政府和部門自上而下的監(jiān)督檢查制度，建立社會和群眾自下而上的監(jiān)督舉報機(jī)制，對再就業(yè)工作進(jìn)行督辦、督促和檢查評估。此外，還要加強(qiáng)勞動力市場管理，保障勞動者合法權(quán)益。各地要結(jié)合再就業(yè)扶持政策的貫徹落實(shí)，加大勞動監(jiān)察力度，組織開展企業(yè)用工情況大檢查，對各類用人單位招聘人員不簽訂勞動合同、濫用試用期、拖欠和克扣工資、拒繳社會保險費(fèi)等違法行為，要依法查處。要加強(qiáng)對各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為。

　　通知最后指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門和新聞單位要繼續(xù)通過多種形式把促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位，并大力宣傳黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)心和對再就業(yè)工作的支持，繼續(xù)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立和宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的典型，營造全社會支持和幫助再就業(yè)的良好氛圍。